ហានិភ័យ​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ប្លង់​កម្មសិទ្ធិ​ដោយសារ​គម្រោង​សង់​ផ្ទះ​មួយ​ចំនួន​មិន​ស្រប​ច្បាប់

0:00 / 0:00

គម្រោង​សាងសង់​ផ្ទះ​ល្វែង និង​កម្ចី​ប្រាក់​ទិញ​ផ្ទះ​របស់​ធនាគារ​មាន​ការ​កើន​ឡើង នៅ​ដើម​ឆ្នាំ​២០១៤ នេះ។ ប៉ុន្តែ អ្នក​វិភាគ​ផ្នែក​អចលនទ្រព្យ​បាន​ព្រមាន​ថា គម្រោង​វិនិយោគ​មួយ​ចំនួន​មិន​មាន​ច្បាប់​អនុញ្ញាត ដោយសារ​តែ​ម្ចាស់​គម្រោង​ផ្ទះ​ល្វែង និង​មន្ត្រី​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​ទទួល​សិទ្ធិ​សាងសង់ មាន​ទំនាក់ទំនង​ល្អ ឬ​ផ្ដល់​ផល​ប្រយោជន៍​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក។ បញ្ហា​នេះ​នឹង​ក្លាយ​ជា​ហានិភ័យ​នៅ​ពេល​ដែល​អតិថិជន​មាន​បំណង​ធ្វើ​ប្លង់​កម្មសិទ្ធិ​នា​ពេល​អនាគត។

ការ​សាងសង់​ផ្ទះ​ល្វែង​លក់ បាន​រីក​រាល​ដាល​ខ្លាំង​ចាប់​តាំង​ពី​ឆ្នាំ​២០០០ រហូត​ដល់​បច្ចុប្បន្ន។ ទោះ​បី​ជា​សកម្មភាព​សាងសង់​មួយ​ចំនួន​ហាក់​នៅ​ទ្រឹង​នៅ​ចន្លោះ​ឆ្នាំ​២០០៨ ដល់​ឆ្នាំ​២០០៩ ក៏​ម្ចាស់​គម្រោង​សាងសង់​មួយ​ចំនួន​រំពឹង​ថា តម្លៃ​អចលនទ្រព្យ​សង្ឃឹម​ថា​នឹង​កើន​ឡើង ១០% រៀង​រាល់​ឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែ​ការ​ទិញ​លក់​ផ្ទះ​ល្វែង ជាពិសេស​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ តែង​មាន​ការ​បារម្ភ​អំពី​បញ្ហា​មួយ​ចំនួន ដូចជា ដី​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​រដ្ឋ​ដែល​ផ្ដល់​ឲ្យ​ឯកជន​ជា​អ្នក​គ្រប់គ្រង​រយៈពេល ៩៩​ឆ្នាំ ការ​ស្នើសុំ​ប្លង់​កម្មសិទ្ធិ​ជាន់​គ្នា ប្រភេទ​សំណង់ ឬ​បុរី​ពុំ​មាន​ច្បាប់​អនុញ្ញាត ជាដើម។

អ្នក​វិភាគ​ផ្នែក​អចលនទ្រព្យ លោក កឹក ណារិន មាន​ប្រសាសន៍​ថា ការ​ជួញ​ដូរ​ផ្ទះ​ល្វែង​នៅ​មុន​ឆ្នាំ​២០០៨ តែង​ជួប​បញ្ហា​ទាំងអស់​នេះ​ពិត​ប្រាកដ​មែន ដោយសារ​តែ​កម្ពុជា មាន​ច្បាប់​តិចតួច។ ប៉ុន្តែ ចាប់​តាំង​ពី​ក្រោយ​វិបត្តិ​សេដ្ឋកិច្ច​សកល លោក​សង្កេត​ឃើញ​ថា មាន​ច្បាប់ និង​មាន​គោល​នយោបាយ​ថ្មី ដើម្បី​គ្រប់គ្រង​ការ​ធ្វើ​ពាណិជ្ជកម្ម​ផ្ទះ​ល្វែង និង​វិធាន​ការ​គ្រប់គ្រង​ការ​សង់ និង​ទិញ​ផ្ទះ ដោយ​ឆ្លង​កាត់​ប្រព័ន្ធ​ធនាគារ។

របាយការណ៍​ពី​ក្រសួង​ពាក់ព័ន្ធ​ជាច្រើន​បាន​បង្ហាញ​ថា រាជ​រដ្ឋាភិបាល​បាន​អនុវត្ត​ច្បាប់ និង​គោល​នយោបាយ​ជាច្រើន ដើម្បី​សម្រប​សម្រួល និង​កាត់​បន្ថយ​ហានិភ័យ​ការ​សាងសង់​ខុស​ច្បាប់​របស់​បុរី​មួយ​ចំនួន។ ចាប់​តាំង​ពី​ឆ្នាំ​២០០៨ រដ្ឋាភិបាល ជាពិសេស​ក្រសួង​រៀប​ចំ​ដែនដី នគរូបនីយកម្ម និង​សំណង់ តម្រូវ​ឲ្យ​ម្ចាស់​គម្រោង​សាងសង់ ស្នើសុំ​ច្បាប់​សំណង់​ផ្ទះ​ល្វែង​ពី​ប្លង់​មេ និង​ច្រៀក​ជា​ប្លង់​តូច​រួច​ជា​ស្រេច ដែល​ចាំបាច់​បង្ហាញ​ទៅ​ក្រសួង​ដែនដី ឬ​មុន​នឹង​យក​ប្លង់​រួម​ដាក់​បញ្ចាំ​នៅ​ធនាគារ ដើម្បី​យក​លុយ​មក​វិនិយោគ​បន្ត។ ការ​ធ្វើ​បែប​នេះ ដើម្បី​បង្ក​ភាព​ងាយ​ស្រួល​ដល់​អតិថិជន​ងាយ​នឹង​ស្នើសុំ ឬ​ធ្វើ​ប្លង់​កម្មសិទ្ធិ​ទៅ​ក្រសួង​ពាក់ព័ន្ធ។

ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏ដោយ លោក កឹក ណារិន សង្កេត​ឃើញ​ថា អតិថិជន​ដែល​ទិញ​ផ្ទះ​ពី​បុរី​មួយ​ចំនួន​មិន​បាន​សាកសួរ​អំពី​ដំណើរ​ការ​សាងសង់​តាម​ផ្លូវ​ច្បាប់​ឡើយ៖ «អ្នក​ទិញ​មួយ​ចំនួន​គាត់​អត់​ខ្វល់​រឿង​ហ្នឹង។ ប្រហែល​ជា​គាត់​មិន​ដឹង ពេល​ខ្លះ​គាត់​ថា ម្ចាស់​គម្រោង (Developer) គួរ​ឲ្យ​ទុក​ចិត្ត​បាន វា​មិន​អាច​មាន​បញ្ហា​កើត​ឡើយ។ ដល់​អ៊ីចឹង​នៅ​ពេល​ដែល​គាត់​ចូល​ទៅ គាត់​ស្រឡាញ់​គម្រោង​ណា​មួយ គឺ​គាត់​កក់​លុយ​ទិញ​តែ​ម្ដង។ គាត់​អត់​បាន​សួរ​ច្បាប់​ទម្លាប់​អី​យ៉ាង​ម៉េច​នោះ​ទេ។ គាត់​អត់​បាន​សួរ!»

បច្ចុប្បន្ន ការ​ជួញ​ដូរ​ផ្ទះ​ល្វែង រួម​ទាំង​ម្ចាស់​បុរី និង​អតិថិជន តែង​យក​ប្រភព​ទុន​ពី​ធនាគារ ដោយ​ប្រើប្រាស់​ប្រព័ន្ធ​នៃ​ការ​សង​រំលោះ។ បញ្ហា​ដែល​កើត​ឡើង​តាម​រូបភាព​ការ​សាងសង់​ខុស​ច្បាប់ ឬ​ការ​ស្នើសុំ​ប្លង់​ជាន់​គ្នា​នឹង​អាច​កើត​ឡើង​ក្នុង​រយៈពេល​ជា​មធ្យម​ចំនួន ១០​ឆ្នាំ​ខាង​មុខ​ទៀត។

ធនាគារ​អេស៊ីលីដា (Acleda Bank) ជា​ស្ថាប័ន​ផ្ដល់​ប្រាក់​កម្ចី​លើ​ផ្នែក​អចលនទ្រព្យ និង​ផ្ទះ​ល្វែង​ធំ​មួយ​នៅ​ប្រទេស​កម្ពុជា បាន​អះអាង​ថា ហានិភ័យ​ការ​សង​ផល​ត្រឡប់​នៃ​កម្ចី​ការ​ទិញ​លក់​ផ្ទះ​ល្វែង និង​ផ្នែក​អចលនទ្រព្យ​មាន​កម្រិត​ទាប ឬ​អាច​គ្រប់គ្រង​បាន។

ប្រធាន​នាយក​ប្រតិបត្តិ​នៃ​ធនាគារ​អេស៊ីលីដា លោក អ៊ិន ចាន់នី មាន​ប្រសាសន៍​ថា អ្នក​មិន​មាន​លទ្ធភាព​សង​នៅ​ក្នុង​កម្ចី​ទិញ​គេហដ្ឋាន​មាន​អត្រា​តិច​ជាង ១% ប៉ុណ្ណោះ បើ​ធៀប​នឹង​ប្រភេទ​កម្ចី​ផ្សេងៗ​ទៀត។ ការ​គ្រប់គ្រង​ហានិភ័យ​បាន ដោយសារ​តែ​ធនាគារ​បាន​សិក្សា​ប្រភេទ​អតិថិជន និង​កម្រិត​នៃ​ប្រាក់​កម្ចី​សមស្រប​តាម​តម្រូវ​ការ​ជាក់ស្ដែង។

របាយការណ៍​របស់​ធនាគារ​អេស៊ីលីដា បាន​បង្ហាញ​ថា កម្ចី​ទិញ​គេហដ្ឋាន​សរុប​មាន​ចំនួន​ជិត ១១០​លាន​ដុល្លារ​អាមេរិក នៅ​ឆ្នាំ​២០១៣ ដែល​កើន​ឡើង ១៥% ធៀប​នឹង​ឆ្នាំ​មុន។ បច្ចុប្បន្ន អតិថិជន​ដែល​ទទួល​កម្ចី​មាន​ជាង ១​ម៉ឺន ៣​ពាន់​នាក់។

ទោះ​បី​ជា​មាន​ការ​អះអាង​បែប​នេះ អ្នក​វិភាគ​ផ្នែក​អចលនទ្រព្យ លោក កឹក ណារិន មាន​ប្រសាសន៍​ថា ហានិភ័យ​នៅ​ក្នុង​វិស័យ​ផ្ទះ​ល្វែង​នៅ​តែ​មាន ដែល​អាច​ប៉ះពាល់​ដល់​អតិថិជន និង​ធនាគារ។ ហានិភ័យ​នោះ គឺ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​សាងសង់​នៅ​មាន​កម្រិត​ទាប ជាពិសេស ម្ចាស់​គម្រោង​តែង​ផ្ដល់​ជា​លាភ​សក្ការៈ​ដល់​មន្ត្រី​រដ្ឋាភិបាល ជា​ថ្នូរ​នឹង​ការ​សម្រួល​កិច្ចការ​សាងសង់៖ «អ្នក​អភិវឌ្ឍន៍​គ្រាន់​តែ​ជួយ​ជា​ស្អី​ផ្សេង​ដល់​មន្ត្រី​ហ្នឹង​មួយ វា​សឹង​តែ​ការងារ​ហ្នឹង​វា​ទៅ​រលូន​អ៊ីចឹង។ ការ​យោគយល់​រវាង​មន្ត្រី​អភិវឌ្ឍន៍ និង​មន្ត្រី​ដែល​អនុវត្ត​ការងារ​ហ្នឹង វា​នៅ​មាន​គម្លាត​នៅ​ធំ។ ពេល​ខ្លះ​វា​អាច​ប្រើ​មនោសញ្ចេតនា ការ​ស្គាល់​គ្នា។ អ៊ីចឹង​បើ​ព្យាយាម​អនុវត្ត​ច្បាប់​ឲ្យ​ខ្លាំង​បន្តិច វា​ល្អ។ បើ​សិន​ជា​ដូច​រាល់​ថ្ងៃ​ហ្នឹង​អ៊ីចឹង ហានិភ័យ​វា​អាច​នៅ​មាន​ច្រើន»

អគ្គនាយក​រង​នៃ​អគ្គនាយកដ្ឋាន​សំណង់​នៃ​ក្រសួង​រៀបចំ​ដែនដី នគរូបនីយកម្ម និង​សំណង់ លោក ឡៅ ទិព្វសីហា មិន​អត្ថាធិប្បាយ​បញ្ហា​នេះ​ឡើយ ដោយ​លោក​អះអាង​ថា​កំពុង​ជាប់​រវល់។

ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏ដោយ ប្រធាន​នាយក​ប្រតិបត្តិ​នៃ​ធនាគារ​អេស៊ីលីដា លោក អ៊ិន ចាន់នី មាន​ប្រសាសន៍​ថា ធនាគារ​មិន​មាន​ចុះ​កិច្ច​សន្យា​រវាង​ម្ចាស់​គម្រោង​សាងសង់ និង​បុរី​ណា​មួយ​នោះ​ទេ។ ការ​ផ្ដល់​ប្រាក់​កម្ចី គឺ​ផ្ដល់​ទៅ​គម្រោង​សាងសង់​ដែល​ស្រប​ច្បាប់ និង​ការ​ទទួល​ស្គាល់​ពី​អាជ្ញាធរ៖ «កន្លង​មក យើង​អត់​ធ្លាប់​មាន​បញ្ហា​ហ្នឹង​ទេ ដោយសារ​តែ​អេស៊ីលីដា...អេស៊ីលីដា មិន​ចុះ​កិច្ច​ព្រមព្រៀង​ជាមួយ​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​ដីធ្លី ឬ​លំនៅឋាន។ មួយ​ណា​ក៏​យើង​អត់​ចុះ​ដែរ។ យើង​អត់​ចុះ​កិច្ច​ព្រមព្រៀង គឺ​ថា​នៅ​ពេល​ដែល​យើង​ផ្ដល់​ឥណទាន​ដល់​អតិថិជន​របស់​យើង អតិថិជន​នោះ​អាច​ជ្រើស​ទិញ​ជាមួយ​គម្រោង​ណា​ក៏​បាន ប៉ុន្តែ​យើង​ត្រូវ​ការ​ដឹង​ឲ្យ​ច្បាស់​ថា គម្រោង​ហ្នឹង គឺ​ស្រប​ច្បាប់​មាន​ការ​អនុញ្ញាត​ត្រឹមត្រូវ»

របាយការណ៍​ពី​ក្រសួង​រៀបចំ​ដែនដី នគរូបនីយកម្ម និង​សំណង់ បាន​បង្ហាញ​ថា ក្នុង​ឆ្នាំ​២០១៣ ក្រសួង​បាន​ចេញ​លិខិត​អនុញ្ញាត​សាងសង់​លើ​គម្រោង​សរុប​ចំនួន​ជាង ១​ពាន់ ៦​រយ (១.៦៤១) ដែល​សមាមាត្រ​នឹង​ផ្ទៃ​ក្រឡា ៧,៥​លាន​ម៉ែត្រ​ការ៉េ គិត​ជា​ប្រាក់​មាន​ចំនួន​ជិត ៣​ពាន់ (២.៧៧៣)​លាន​ដុល្លារ​អាមេរិក បើ​ប្រៀបធៀប​ទៅ​នឹង​ឆ្នាំ​២០១២។ ក្នុង​ចំណោម​គម្រោង​វិនិយោគ​សរុប ភាគ​ច្រើន​គ្រប់គ្រង​ដោយ​វិស័យ​ឯកជន ប៉ុន្តែ​បច្ចុប្បន្ន មាន​តែ​គម្រោង​វិនិយោគ​ចំនួន​ពីរ​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ជួល​ពី​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​នៅ​រយៈពេល ៩៩​ឆ្នាំ គឺ​មាន​ឈ្មោះ​ថា អូឡាំព្យា និង​ស្ដារ​ស៊ីធី ដែល​ស្ថិត​នៅ​ជុំវិញ​ស្តាត​អូឡាំពិក៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖

ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។