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为了吸取福岛第一核电站事故的教训,国际原子能机构从20号起于奥地利维也纳召开部长会议,商讨加强全球核能安全的相关对策。
在开幕第一天的全体会议和福岛第一核电站事故调查工作组会议上,相关负责人说明了国际原子能机构调查团及日本政府汇总的事故报告。其后,全会一致采纳了一份旨在加强国际原子能机构职能的部长宣言,具体内容包括,确立应对突发性事故的国际合作框架、以及各国核电站应在国际原子能机构的指导下定期接受安全评估等。
国际原子能机构总干事天野之弥在演讲中表示,国际原子能机构工作人员在4年前对日本进行安全评估时就已指出,日本政府应该让负责统筹管理的原子能安全保安院具有不受干扰的独立性,但日本始终没有采纳这一建议,直至本次事故发生。鉴于此,天野建议日本在明年之前再次接受安全评估。
对此,日本经济产业相海江田万里表示,愿意尽早接受评估。海江田就原子能安全保安院从经济产业省独立出来的时间表示说:“我认为2012年应该是一个暂定目标。国际原子能机构明年可能会造访日本,我们会以此为前提商讨这一问题”。海江田透露,日本原子能安全保安院将于明年从日本经济产业省中独立出来。
日本的核能安全管理采用了原子能安全委员会与保安院的“双重检验”机制。然而外界批评称,日本原子能安全委员会仅在事后追认保安院做法,实际不起作用。今后,包括安全委员会应如何整改在内,采取何种管理体制将成为焦点。
保安院隶属负责推进核电站事业的经济产业省,而经产相则拥有安全审查等工作的许可审批权。这一点此前就受到了外界强烈批评。保安院能否纯粹以确保安全的角度展开管理工作遭到质疑,因此,核电站所在的地方政府也强烈要求其独立。
以上是自由亚洲电台特约记者南洲发自日本东京的报道。
