武漢市財政困難縮減編制 市政、城管及園林局三局合併
資料照：2021年4月12日，一名男子在北京中國外交部的湖北省宣傳活動中，回望武漢的大型風景畫。
法新社圖片
武漢市政府應對財政緊張，對市政、城管以及園林局三部門進入合併重組程序，以減少行政支出。武漢市人大發布關於市政府機構改革情況的報告，將市自然資源和城鄉建設以及規劃局進行三局合併。
中國財政部早前公佈，今年1至7月全國31個省市地方財政，除上海盈餘，其餘爲負數。其中湖北省財政赤字爲2976.7億元（人民幣）。武漢居民張琪本週五（13日）告訴自由亞洲電臺，市政、城管等三個政府職能部門進入合併程序，但尚未掛牌：“政府沒有錢了。城管、園林、市政這三個部門合併了，這三個部門開會已經通知了。包括局長入選，我昨天晚上跟老舟喫飯，他說了，新上任的局長是原區政府辦公室主任。”
張琪補充說，合併之後，市政、城管等三局的正副局長總數由21個減少到六、七個：“本來每一個局有六、七個局長。一個局有一正（局長），六副（局長）就是三七二十一個（正副局長），精簡後只留七個正副局長。”
機構合併後公務員取消職位 待遇不變
中國政府官員職位被稱“金飯碗”，此次武漢市政府機構改革是否會在裁撤機構的同時，淘汰一批公務員?張琪說，被免職的僅僅是公務員的職務，不影響他們的福利待遇：“這些人又被賦予什麼巡視員，一級、二級（巡視員）又搞這些鬼東西。他們的職務可能沒有了，但待遇不可能抹掉的，下面的中層幹部怎麼辦呢?還要養着。”
據報，今年5月下旬，武漢市人大發布《武漢市人民政府關於市政府機構改革情況的報告》顯示，武漢市自然資源和城鄉建設局劃入市自然資源和規劃局職責；劃入市城鄉建設局城鄉建設計劃和項目管理、建築市場監督管理、推進城鄉建設科技進步、村鎮建設等職責。不再保留市自然資源和規劃局。
熟悉政府架構的前公務員趙先生接受本臺採訪時說，去年政府已在小範圍傳達關於精簡機構的初步構想，但遭到抵制。由於政府財政赤字龐大，縮小編制勢在必行：“從傳統上來講，現在這三個部門職能以前就是一起的，特別是現在問題比較突出的城管部門，慢慢的從自我授權，從環衛部門（市政）剝離出來。城市管理局至少十年前都不屬於在編的行政管理序列。”
政府機構精簡 但卻愈減愈多
趙先生說，在中國，所謂精簡機構從來就是越精簡人越多，手捧金飯碗的公務員只能精簡其職位，很難減福利待遇：“所謂精簡機構是很難的，只能膨脹，不能消腫，它沒有自我治癒能力。它的權力不受制約不受監督，你要取消比登天都難。目前，遇到經濟問題的時候，他要把這些部門合在一起，裁掉的都是一些邊緣人。”
在去年年底召開的中共中央經濟會議上，中國高級官員指示，黨政機關要習慣過“緊日子”。今年一月，福建省廈門市政府要求黨羣機關行政編制按照3%的比例精減，不過，負責維穩工作的公安機關和司法部門則不列入編制精簡的範圍內。6月10日，廣西北海市政府宣佈撤下城管局。
趙先生認爲，受經濟環境持續惡化影響，目前各地政府處於“失控”（治理失控）狀態，地方政府只會按最小的比例裁減一些政府合同工，裁公務員只是個別現象。
記者：乾朗 責編：陳美華、梒青 網編：瑞哲
