人權理事會否決辯論新疆人權 北京“金元外交”左右大局?

2022.10.07 11:19 ET
Share on WhatsApp
Share on WhatsApp
人權理事會否決辯論新疆人權 北京“金元外交”左右大局? 2022年9月22日,在日內瓦舉行的第 51 屆人權理事會期間,中國新疆地區新聞辦公室主任徐貴相在新聞發佈會上發表講話。
Photo: RFA

聯合國人權理事會6日否決了美英等西方國家提出的就新疆人權狀況辯論的議案。這是人權理事會16年來,第二次有議案遭否決。投反對票的包括印尼等國家。有評論認爲,“金元外交”是中國險勝的關鍵。

聯合國人權理事會在瑞士日內瓦召開會議,表決辯論美英等多個西方國家提出的決議草案,推動在明年3月舉行的第52屆常會,並表決就新疆人權狀況展開辯論的議案。

中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在表決前批評美國等國家,企圖利用聯合國機構干涉中國內政。

陳旭:“在大多數人權理事會成員反對操弄涉疆問題、反對搞人權問題政治化的情況下,美國和西方強推這一決定草案,目的根本不是對話合作,而是製造分裂與對抗,創設將別國人權問題引入人權理事會的危險捷徑。今天他們針對中國,明天他們就會針對任何一個發展中國家。”

美國駐聯合國人權理事會大使泰勒表示,沒有一個國家的人權紀錄是完美的。議案旨在提供中立的討論平臺。

議案由美國、英國、加拿大等國家提出,最終以17票比19票遭否決,11個國家投棄權票。

聯合國人權理事會針對會員國提案辯論有關中國對待新疆維吾爾與穆斯林族裔情況一事進行了表決,並且否決了提案。
聯合國人權理事會針對會員國提案辯論有關中國對待新疆維吾爾與穆斯林族裔情況一事進行了表決,並且否決了提案。

迪裏夏提:否決新疆議案違揹人權理事會核心使命

世界維吾爾代表大會發言人迪裏夏提對錶決結果表示失望。

迪裏夏提:“聯合國人權理事會未能通過提案,嚴重違背了保護人權的承諾,同時也是對人權理事會核心使命的背叛。令人失望的是,投票結果所保護的是推行種族滅絕的中國政府,而不是受害者。中國綁架了聯合國人權理事會。投反對票的國家幾乎都是中國‘金元外交’的受益國,尤其是像非洲國家,中國在當地進行了大量的投資,而這些國家屈服於中國的壓力,而投反對票。”

世界維吾爾代表大會發言人迪裏夏提(圖)表示,新疆人權狀況遭否決違揹人權理事會核心使命。(消息來源獨家提供,拍攝日期不詳)
世界維吾爾代表大會發言人迪裏夏提(圖)表示,新疆人權狀況遭否決違揹人權理事會核心使命。(消息來源獨家提供,拍攝日期不詳)

外界認爲,這次議案相對溫和,並非推動持續監察新疆狀況,也不是成立調查團,但仍遭否決,讓西方國家在人權問題上受挫。臺灣國防安全研究院國安所副研究員、中亞學會伊斯蘭問題專家侍建宇對此卻並不感到意外。

侍建宇:“若從北京的角度來看,如果這次議案可以成立的話,下次這些人就會再集結,然後就新疆人權狀況進行更進一步的調查,甚至制裁。從北京的角度來看,它當然要讓這次議案不能通過,不過它這次贏的非常驚險,除了它本來的非洲老夥伴,那些小國之外,其他有11個棄權投票的會員國。這11個國家如果跑掉兩三票,它就可能輸掉。當然裏面可能有幾個關鍵的國家,譬如說印度,譬如說烏克蘭,還有一些中南美洲的國家。我想,北京應該用了很大力量去遊說他們,讓他們置身事外。”

全球最大穆斯林國家印尼投下反對票

這是聯合國人權理事會16年來第二次有議案草案遭否決,投反對票的除了中國的盟友,還包括多個非洲國家,以及卡塔爾、阿聯酋等波斯灣國家,還有全球最大的穆斯林國家印尼。印尼代表表示,不會對穆斯林弟兄姊妹的困境視而不見,投反對票是由於有關討論不會帶來有意義的進展。

臺灣學者侍建宇則相信,實際利益纔是這些國家的最主要考量。

侍建宇:“真正的問題可能沒有像它(印尼)講得那麼冠冕堂皇。真正的原因是,中國的‘一帶一路’在印尼有很大的投資項目,它不可能放棄這些投資項目而去討論新疆穆斯林人權狀況的議題。基本上,印尼就是被中國收買了,就是這麼簡單。利益交換纔是真正的考量吧,也不僅僅是印尼而已。中東的國家也有投反對票的。它們跟中國站在一線。它們認爲,在意識形態上,它們真正的敵人反而是西方國家。新疆的人權問題對它們來講是次要的。它們自己國家內部的人權制度也不見得有多好。 ”

臺灣學者侍建宇(圖)相信,有穆斯林國家基於利益考量投票反對新疆辯論議案。(侍建宇獨家提供,拍攝日期不詳)
臺灣學者侍建宇(圖)相信,有穆斯林國家基於利益考量投票反對新疆辯論議案。(侍建宇獨家提供,拍攝日期不詳)

有輿論認爲,新疆辯論草案遭否決對於聯合國人權理事會是沉重打擊。

侍建宇:“聯合國的人權理事會本來就是一個政治協商的地方,它不見得是一個能有效捍衛人權的地方。如果要真正有效解決中國新疆人權問題的話,西方國家必須對中國實施有效的制裁。明年歐洲會否因爲烏克蘭戰爭造成的經濟停滯對中國讓步,這都是觀察的指標。無論是去年倫敦的維吾爾人民法庭也好,還是今年的聯合國人權高專(聯合國人權事務高級專員巴切萊特)的報告也好,基本上都可以當成是一個初步的證據,讓不同的國家對中國進行制裁,或者是司法程序上的訴訟。”

中國外交部則重申,涉疆問題根本不是人權問題,而是反暴恐、去極端化和反分裂問題,批評美國及一些西方國家反覆借涉疆問題造謠生事,打着人權旗號搞政治操弄,企圖抹黑中國形象、遏制中國發展。

記者:高鋒    責編:許書婷 梒青    網編:瑞哲

添加評論

您可以通過填寫以下表單發表評論,使用純文本格式。 評論將被審覈。