近日，中国政府单方面公布"黄岩岛(Scarborough Shoal，台湾称民主礁)领海基线"，以此反制菲律宾。但与北京此前签署海事合作协定的印尼政府就此声明反对，不承认中国对南海的领土主张。台湾的外交部则强调，南海诸岛属于中华民国领土。
上月就任的印尼总统普拉博沃·苏比延多（Prabowo Subianto）11月9日在北京与中国国家主席习近平签署联合声明，包括“在两国主张重叠海域开展共同开发合作”。
中方在隔天发布有关黄岩岛的“领海”基线声明，及南海部分岛礁标准名称。印尼方声明，不承认中国对南海的领土主张。
印尼外交部：海上开发合作并非承认中方主权
印尼外交部11月11日在声明中强调，与中方合作不能解释为印尼承认中方的“九段线”主张。印尼坚持认为，中方的主张缺乏国际法律依据，违反《联合国海洋法公约》。印中海事合作必须符合印尼相关领土法律及国际海洋协议，且无论在任何情况下，都将不影响印尼在北纳土纳海（North Natuna Sea）的主权、主权权利或管辖权。
2016年，国际海洋法法院裁定中方对南海基于“九段线”的海洋权益主张违反《联合国海洋法公约》，中方并不承认仲裁结果。中方宣称的“南海九段线”范围，涵盖菲律宾、越南、汶莱、马来西亚等多国专属经济海域，也包括印尼纳土纳群岛（Natuna islands）专属经济海域。中国海警船上月曾在一周内三度进入该海域，遭印尼驱逐。
台学者：印中签署重叠海域合作 对印尼具有相当风险
台湾的国防安全研究院副研究员黄宗鼎接受自由亚洲电台采访指出，中印此次签署重叠海域合作，对印尼是具有相当风险的协议。因为印尼向来不承认中方九段线的主张，也就没有北纳土纳海专属经济海域和中方九段线重叠的问题。但新上台的普拉博沃签的协议与官方认知有相当冲突，令内部陷入争论，已有不少印尼学者感到惊讶和质疑。
黄宗鼎说：“他的处理相当程度是承认中国九段线的存在，因为如果没有存在的话，何来重叠的问题？中国的这种政治操作，可视为印尼新总统刚上任的考验。”
黄宗鼎分析，中国跟菲律宾2018年就南海联合开采的思考也是希望放下主权争端、搁置争议，进行实质合作。但事后清楚可见，中国并没有停止用灰色地带行为压迫菲律宾，在其专属经济海域活动。黄宗鼎说：“类似早年菲律宾领导者碰到的问题：中国先采取一个看似可以谈判的情况，事实上，他是透过你同意跟他谈判，压制你原先主权论述的正当性。”
台湾的国际法学会原副秘书长林廷辉接受自由亚洲电台采访指出，印尼新总统需要中国协助如“一带一路”的合作，但面对印尼海洋和渔业权益有不可退让的压力。即便两国虽无领土纠纷，但触及海洋权重叠议题，印尼外交部若不坚守立场发出声明，会被视为退让行为。
11月8日，菲律宾总统马科斯签署《菲律宾海洋区域法案》及《菲律宾群岛海道法案》。中方随后则公布黄岩岛的领海基线，并以“中国南海部分岛礁标准名称”公告命名仁爱礁等64个南海岛礁的中文名称及座标。
台湾重申南海诸岛领土主权 对菲、中升高南海争端表关切
台湾的外交部发言人刘永健11月12日表示：“南海诸岛属于中华民国领土；对南海诸岛及其相关海域享有国际法及海洋法上的权利，不容置疑；支持南海航行及飞越自由，坚持依据国际法及海洋法和平解决争端，台湾应纳入相关多边对话与争端解决机制。”
林廷辉提到，今年初，中国才宣布山东到海南岛、中越边界划设所谓北部湾新基线：“不是只有中国海警展现灰色地带实力，中国借由扩张海权也采用法律战，应对周边国家在未来菲律宾、越南、马来西亚可能采取法律上的诉求，或另一个仲裁案的出现。这作法都是中国表达创造一个法律上的基础，以便应对南海整体挑战和作为。”
林廷辉举例，中方自认在法律上先划定领海基线，主张内水范围；下一步执行海警法，针对外国船舶管辖，甚至驱离、逮捕。
台专家：中方意在健全法律战 为海警执法铺垫
黄宗鼎指出，中国的划法比1996年中华民国公布民主礁的领海基点基线更扩大，法律上冲突的程度一定会更强烈：“时间点上看来，北京是对菲律宾公布两法案作反制。实际上，黄岩岛的领海基点或南沙群岛相关岛礁的基点基线，北京一定都有设计，只是要在什么时间点把这样的牌拿出来打的问题。”
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