日本跟进中国“准用武器” 钓鱼台海域对峙升高

2021-02-17
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日本跟进中国“准用武器”  钓鱼台海域对峙升高 日本海上保安厅长官奥岛高弘17日在记者会中宣布,因应中国大陆的《海警法》,日本也准许在日本领海巡逻的警备队,在符合国际法的前提下,必要时“可以使用武器”。
美联社资料图片

中国实施海警法准许大陆海警使用武器,被认为剑指钓鱼台之后,日本2月17日也宣布海巡警备队必要时可以使用武器,台湾驻美代表萧美琴表示担忧东亚局势的紧张度会升高。与此同时,台湾海巡舰则在舰身上增加英文的台湾“TAIWAN”,以便提升海上执法识别度。

中国大陆2月1日宣布实施《海警法》,准许大陆海警挂载武器,在北京认定属于中国大陆的海域中,可对外国船只使用武力。由于过去一年中国海警频繁在钓鱼台海域驱逐日本渔船,爆发冲突,中国海警法宣示主权意味浓厚,似乎直接针对日本。

日方不示弱也宣布准用武器

有了海警法的授权,中国海警船加大所谓执法力度。日本媒体报导,16日上午一度有4艘中国海警船同时停留在钓鱼台(中国称“钓鱼岛”,日本称“尖阁诸岛”)周遭海域,日方视为“侵入领海”,其中1艘中国海警船疑似配备类似大炮的武器。



日本海上保安厅长官奥岛高弘17日在记者会中宣布,因应中国大陆的《海警法》,日本也准许在日本领海巡逻的警备队,在符合国际法的前提下,必要时“可以使用武器”。


钓鱼台。(路透社)
钓鱼台。(路透社)

中日政府都授权准用武力后,中日在钓鱼台周边对峙风险一触即发。

台湾驻美代表萧美琴16日接受日本共同社专访就表示,担忧中国实施《海警法》后,会让东亚地区紧张情势升高。

学者:准用武器不等于增强维权力道 除非一方改变现状

辅仁大学日本学系教授何思慎17日接受自由亚洲电台采访认为,过去中、日、台的海巡舰艇都有配置一些轻武器装备,即便中日官方都宣示授权可使用武器,不见得立即增强双边维权力道。

何思慎说,除非日本在钓鱼台做出一些“破坏现状”的行为,例如日本右翼一些团体希望在钓鱼台上兴建设施,或有日本右派政治人物建议在钓鱼台上设立简易气象站、观测所,观测海象和气象。如果日本政府在钓鱼台修建这些设施,中国政府就可依其海警法清除设施。但他认为日本应该不会这么做,因为日本不会想制造大陆海警在钓鱼台执法的事实。

何思慎说:“日本跟中国大陆应该不会有任何一方轻易去扣这扳机,只是在制度里日本保有这权利、日本制度面允许执法上可以做的。从日本内阁反应看,并不想升高钓鱼台维权方式,到目前日本应也不会派出海上自卫队进入。如果以海上自卫队取代现在巡逻的海上保安厅,就会被说是改变现状。”

何思慎认为,中日双方都不会在这问题上轻举妄动,让对方有师出有名的借口。日本在这问题上也会“谨小慎为”,尤其中日之间有很深的经贸关系。


中国海警船在东海附近争议小岛航行。(路透)
中国海警船在东海附近争议小岛航行。(路透)

中日在钓鱼台展现捍卫主权决心的时候,台湾政府则显得“静悄悄”。何思慎说,民进党过去四年虽然延续国民党政府的立场,主张钓鱼台主权属于中华民国,但是不像马英九时代有具体的主张和作为。

何思慎说:“民进党对于钓鱼台问题,采取一种只有口头宣示主权的冷处理态度,在钓鱼台的争端上,中华民国会逐渐被边缘化,甚至于到最后,中华民国政府会失去角色。”

台湾海巡舰艇新增“TAIWAN” 提升国际辨识度

台湾海巡舰艇外壳涂装亮相,在ROC字样上,新增“TAIWAN”字样。总统府发言人张惇涵17日在脸书上说,媒体报导称新涂装是受“国安高层”指示,正是蔡英文总统的指示。

张惇涵提到,台海周边一年约有30万艘次的各国船舶通行,在中国单方面推动《海警法》生效后,周边国家海巡更为吃重。在面对“灰色地带冲突”的时候,“TAIWAN”的涂装,能让台湾海巡舰艇有更清楚的辨识、更安全的执法;但不挑衅、不屈服,始终是台湾坚持的立场。

张惇涵还说,在执行守卫海疆的任务时,海巡甚至比海军更前线,近距离的执法。去年底马祖海域出现大量违法抽砂船事件,就是海巡舰艇负责执法驱离。蔡英文宣示国舰国造,展开十年打造超过100艘舰艇的“筹建海巡舰艇发展计划”。


台湾海巡舰艇新涂装增加“TAIWAN”英文字样,为提升国际辨识度,与中国海警船有所区隔。(台湾海巡署提供)
台湾海巡舰艇新涂装增加“TAIWAN”英文字样,为提升国际辨识度,与中国海警船有所区隔。(台湾海巡署提供)

民进党籍立法委员王定宇表示,海巡在执勤的海域上必须经常接触油轮、货轮、渔船等国际船只,在原有“ROC COAST GUARD”(中华民国海岸巡防队)上,增加“TAIWAN”,他乐观其成。

王定宇说:“足以辨识跟中国海巡的不同,这个对台湾来讲当然是必要的,也避免国际上的船只产生误解。中国的海警船是CHINA COAST GUARD,我们的ROC COAST GUARD能跟他们做一个区别,在执法上、国际的辨识上、代表性上,都是正面的。”

国民党批民进党政府消极无为

台湾最大在野党国民党17日则发声明呼吁中、日均应自我克制,不升高对立及武装行动,避免危及区域和平与稳定。

国民党发言人洪于茜17日接受自由亚洲电台采访重申,国民党主张,无论从历史文献、地理和法理依据,钓鱼台列屿主权归属于中华民国,民进党政府不该自我噤声、消极无为,而应坚持“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的立场,以实际行动捍卫台湾的主权与渔权。

洪于茜则说:“民进党政府应积极向国际社会重申台湾和平主张钓鱼台列屿主权,不要只会将中华民国护照的Republic of China象征极小化,以及在海巡署舰只外加涂“TAIWAN”,却不敢在钓鱼台议题展现真正爱台湾、顾渔权、护主权的行动与决心。”

民进党籍立委林俊宪则强调,以台湾的名字走向国际已经是绝大多数国人的共识,“台湾”两个字简直是国民党最大的心魔。他们应该好好面对自己的恐惧,问问自己究竟在害怕什么?


自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷  申铧    网编 瑞哲

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