沙利文訪華與王毅會晤 或爲最後一次拜習會做準備

2024.08.23 18:22 ET
沙利文訪華與王毅會晤   或爲最後一次拜習會做準備 資料照:美國國家安全顧問沙利文
路透社圖片

白宮8月23日宣佈,美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)計劃於下週訪問北京,屆時將會晤中國外交部長王毅。

據美聯社報道,不願具名白宮官員在背景說明時指出,沙利文將於週二(27日)起進行三天訪問,期間將與王毅舉行會談。

根據說明,沙利文計劃與王毅討論的議題包括,美國對中國支持俄羅斯的擔憂、中國在南中國海和菲律賓的主權爭議、朝鮮的挑釁行爲、以色列-哈馬斯戰爭,以及臺灣問題;中方方面則將針對拜登政府的關稅政策與美方交換意見。

這將是沙利文就任美國國家安全顧問後首次訪華,也是繼奧巴馬政府的國家安全顧問蘇珊·賴斯2016年訪華後,首位再訪北京的國家安全顧問。

不願具名的官員指出,這次訪問的時間和美國選舉沒有任何關聯, 主要目的是爲消除雙方對某些議題的“錯誤認知“,同時避免競爭轉變爲衝突。

在拜登總統任期內,沙利文在美中關係方面發揮着重要的作用,他頻繁在世界各地會見中國官員,討論兩國軍隊關係、中國在中東地區的作用、烏克蘭戰爭等問題。

中國清華大學戰略與安全中心於7月發表的一篇《美國觀察》中,將沙利文對中國的觀點總結爲:一,認爲中國想取代美國,掌握霸權,成爲霸主;二,強調民主政權與“威權”主義是美中矛盾的關鍵;三,認爲美中可以“共存”,但美國也可以依賴盟友制衡中國。這篇文章認爲,最後一點是沙利文及拜登政府對華策略的核心,直接影響了美國不斷加強在印太地區的影響力,使地緣政治緊張的關鍵。

綜合媒體報道,過去16個月中,沙利文和王毅在維也納、馬耳他、華盛頓和曼谷舉行了四次未公開的會晤,藉此保持美中溝通管道的暢通,試圖降低日益競爭的中美關係演變爲衝突的可能性,尤其是在臺灣問題上。兩位官員今年1月份在蘇黎世也曾進行過一次會晤,之後拜登政府宣佈將維持對中國商品的一系列全面進口關稅。

沙利文此次訪華正值美國進入總統競選的最後衝刺階段,兩黨候選人在對華政策上都採取了強硬立場,尤其是在關稅問題上。共和黨總統候選人、前總統特朗普在競選期間則提議對所有中國進口商品徵收60%的關稅,並明確表示他將共產中國視爲明顯的經濟威脅。民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗一直緊跟拜登的對華政策,但目前尚未透露更多對華政策的觀點。

拜登在7月份宣佈退出總統競選後表示,他計劃把更多時間用於外交事務。隨着中方暫停與美國就核安全與安保問題進行討論後,沙利文此次高調訪華,被認爲是一系列旨在穩定美中關係的高層外交行動中的最新舉動。

這位官員同時表示,沙利文和王毅還將討論拜登與習近平在明年 1 月美國總統離任前進行最後一次接觸的可能性,並補充說,面對面會談“並非不可能”;拜登和習近平的上次會晤是2023年11月在美國舊金山。

英國《金融時報》分析認爲,對於北京來說,沙利文此次到訪北京,標誌着中美關係從不穩定的平衡邊緣恢復的最新努力。

但據CNN報道,一位美國官員說,拜登和習近平再次會面的討論還處於早期階段,不確定雙方是否會在拜登總統任期結束前舉行擴大雙邊會面。

記者:朱麗葉    責編:李亞千   網編:洪偉

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