【華府看天下】美國推供應鏈去中國化 台灣對美國價值大為提高

2021.03.03
【華府看天下】美國推供應鏈去中國化 台灣對美國價值大為提高
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美國拜登政府各主要官員在參議院聽證會被問到中國,回應都十分強硬。除了主要官員的口頭強硬,拜登政府亦已開始通過行政命令做實事,當中一個重點,便是推動美國企業的全球供應鏈去中國化。

1990年代全球化方興未艾,當時美國企業界期待北美自由貿易協定通過之後,將會擴張到全南美,他們的供應鏈,將會在南美洲開枝散葉。但當時中國面對外匯儲備下降和貿易赤字擴張的困擾,所以積極推動出口加工業,用各種優惠政策吸引發達國家工廠移到中國。北京更不惜刹停農業和鄉鎮企業發展,「人為製造」農村大規模失業,迫使內陸農村勞動力移民到沿海加工業做廉價勞工。這些政府政策製造出來的中國優勢,成功吸引到美國和其他國家的企業將供應鏈全面移到中國。

很多在中國完成最後工序的產品,本來都依賴在美國或其他發達國家的高科技零件,中國只是生產商遍布全球供應鏈的一環。但中國一直的工業政策,是用市場優勢和黨國的威迫利誘令在中國投資的外企,把它們的整條供應鏈移到中國去。

二十多年下來,世界才知道中國這樣處心積慮將外國企業的全球供應鏈變成中國供應鏈,原來不是單純為了推動經濟發展升級製造就業那麼單純。中國政府用各種高壓政策或秘密非法的手段獲取供應鏈中高科技環節的技術,更待世界對中國供應鏈形成依賴後,利用供應鏈在政治上凌霸外國企業和政府。中國的這種作為,在全球大瘟疫中北京以醫療器材和其他防疫物資作為外交工具,表露無遺,惹起很多國家反感。

有見及此,美國前國務卿希拉里在去年十月總統大選進行得如火如荼時於《外交事務》發文,明言美國為了國家安全,應該將軍事以外其他關鍵產業,包括半導體高科技、醫療物資等盡快實現產業鏈自主,美國應該與可靠的民主國家組建去中國化的自主產業鏈。

現在拜登政府通過行政命令,下令政府各有關部門對這些關鍵產業的供應鏈,進行100天的檢討研究,並提出建立美國自主產業鏈的具體建議,盡快執行。美國關鍵產業的去中國化,勢在必行。

一些對高科技不甚理解的論者,常常被中共文宣誤導,聲稱中國已經成功完成高科技轉型,美國高科技產業鏈與中國脫鉤,最後吃虧的只是美國企業,無損中國繼續成為高科技大國。但《彭博》早前便已發現,中國每年出產的大量專利,九成都是在五年以內便被專利擁有者放棄付款登記,毫無商業價值的垃圾專利。中國在知識產權保護殘缺的環境下,無論投放多少國家資源,還是未能開發自主技術,高科技產品的關鍵零件,還要依賴外國特別是美國的技術。

當初特朗普政府對華為實行晶片禁運,很多人胡扯說華為已經有自己生產晶片的能力,所以華為不怕。現在華為在晶片禁運下手機產量大跌,還急到要發展樣豬產業幫補,可見就算是中國的龍頭高科技企業,也是沒了美國技術便不行。

美國全球供應鏈去中國化,當中的一個關鍵,便是一直利用美國技術生產晶片,在全球領先的台灣半導體業。在此一個局下,確保台灣及其半導體產業的安全,即是確保美國的國家安全。台灣對美國國安的戰略價值,將會大大提升。這一全球供應鏈重整的大變局,恐怕是一天到晚只想著美國豬肉、人云亦云的中共侵台美國不會協防,鼠目寸光的政客論者無法理解的。

- 孔誥烽


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