凌方评论：千警围城　为谁执法

而在现实的香港，3万人元旦大游行， 要向北京争取普选。特区政府派出逾千员警， 「宵禁」西环、重重铁马围城，3万香港平民，只能站在西区警署门外，隔著马路，遥对中联办后门表达诉求，最终引起一批市民冲击警方防线。几名身历其中的「80后」青年表示，示威安排极不妥当，完全漠视市民表达意见的自由，是触发冲突的主因。一名网络电台摄影记者投诉当日在中联办门外拍摄示威场面时，疑遭警员从后插眼，眼皮及眼角被扯伤。他斥责警方无理阻止拍摄，干预采访自由，又向投诉警员课投诉，并要求有关警员公开道歉，敦促投诉科认真彻查事件，向公众交代事件中警方有否使用不必要的暴力。

元月四日， 政府在荃湾大会堂举行首场政改地区谘询会，警方再施铁腕对付不同意见人士，民主党一班新界西支部成员到谘询会场外抗议，他们欲向政务司司长唐英年递交请愿信及示威物品时，约 20名警员即扑前阻止，推撞下其中两名女成员受轻伤，需送院治理。民主党谴责警方滥用暴力。

凌方认为，参与和平的集会游行是市民的权利，是基本法、人权法及香港法例保障的公民权，警方在处理公众集会游行时当然该以协助集会游行顺利进行，协助市民和平表达意见为优先，不应该无故阻挠，更不应设置不合理、不必要的障碍或规限。更重要的是， 警方的执法权是社会赋予的，是市民赋予的。他们手上的公权力不是本身固有的，是社会及市民透过法律授予的。警方在行使手上的权力时该想到的是服务市民，是协助市民行使本身权利，不是骑在市民头上，任意侵害市民的基本权利。如此看来，香港警方高层若不好好反思本身的想法，不调整高压的处理手法，不尽力协助市民透过游行表达意见，未来的集会游行将出现更多冲突的场面，后患无穷。

再想深一层， 香港警方对手无寸铁的公众集会游行，采取不正当的手段进行高压，究是为谁执法？这令人不期然想起影片《十月围城》中，那个谐星曾志伟饰演的殖民地警官。他虽然为英国统治者效劳，心底里却同情争取民主革命的香港人，故意在执法时放他们一马。今昔对比，令人怀疑，不知香港警方的良心，是否发生历史大倒退了？

未来的警民对立面是否会更加扩大，以至于给特区政府造成的冲击更加激烈，实在是难以想像的。