【文韜政論】蔡英文新政府在美中冷戰下的自處之道

2020-05-21
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台灣蔡英文女士於520正式就任新一屆總統,由於其第二個任期正值美中冷戰揭開序幕之際,蔡政府的動向備受國際關注,其就職演說更被認為具有指標性意義。演說內容可以說是四平八穩,從內政到外交及國防都面面俱到。不過,正因一如預期的沒有承認「九二共識」而被中國國台辦發言人批評破壞「一中原則」。

蔡總統沒有直接否定「九二共識」而是拒絕北京用「一國兩制」矮化台灣,這是一石二鳥的做法。一方面,「九二共識」本來就只是陸委會前主委蘇起發明而根本不存在的東西,不管如何談論「九二共識」到底是甚麼,都是間接承認其存在,所以根本不用談論;另一方面,由於「九二共識」對中共而言就是「一國兩制台灣方案」,所以否定「一國兩制」其實也是否定所謂的「九二共識」。這也是為何蔡總統只否定一國兩制,中共也就認為她不接受「一個中國原則」下的「九二共識」。

最令中共頭痛的是蔡總統成立修憲委員會的宣示,只要台北方面有意圖修憲,北京根本沒辦法完全掌控修憲的各種可能性,其中當然包括法理台獨的選項。近年台獨大老辜寬敏不斷大力推動公投制憲,近日更呼籲蔡英文要做台灣國母,亦即是期待蔡英文可以完成建國大業。對北京來說,成立修憲委員會實際上就呼應「冥頑不靈」的台獨分子之做法。是故,國台辦發言人也不遺餘力地批評搞法理台獨的意圖。台灣防疫有成,雖未能參與世界衛生大會(WHA)會議,但重點是這段期間令世界各國充分了解到台灣不是中國。在這種的國際紛圍下推動修憲甚至建國,當然是對台灣有利,但的確令北京憤怒。

相對於北京對蔡英文的猛烈批評,美國國務卿蓬佩奧對蔡總統連任送上祝賀,並強調「美國一直以來都視台灣為世界上一股良善的力量,以及可靠的夥伴」。蔡總統則感謝美國國務卿的祝福,並表示「台美夥伴關係將持續強壯且充滿希望,我期待在我們分享共同價值觀及利益的基礎上,繼續增進我們的友誼」。這種眉來眼去的互動確確實實會令北京相當不滿,蓬佩奧的做法也引來了北京的痛批。

一直以來都有一種看法認為台灣在美中兩強之間應該扮演「和事佬」的角色,也就是要在大國之間左右逢源,既不親中也不靠美。此種觀點假設了台美及台中關係都是友好的關係,但這很顯然跟事實不符,中國是台灣的敵人,在邪惡的中共洗腦下的中國人都容不下一個自立、自強、自主的台灣。蓬佩奧用「良善的力量」來形容台灣更凸顯中共的邪惡。蔡英文總統強調與美國分享著的共同價值當然是民主、法治、自由及人權等等,這是中共所不願意共享的。

美中冷戰下蔡政府只有一個選擇,就是跟以美國為首的自由世界做合作顆伴,減少對中國的依賴。近日震撼全球科技界的事件莫過於台積電決定到美國設廠,並且將在可見的將來停止向華為供貨,這可以說是美國對華為的重擊。台積電甘願失去第二大客戶華為而選擇靠邊站,不管傳言背後推手乃蔡英文是否屬實,這樣的舉動足證世界上沒有「經濟歸經濟,政治歸政治」這回事。更重要的是助長邪惡力量的事情不應參與。

另外,台灣面對中國隨時出現的各式侵略或干預,更是必須阻止及防範。事實上,蔡英文的就職演說中花了不少篇幅談到國防,並表明未來戰力的發展「將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力」,且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅,達成多重嚇阻的目標。很明顯這些都是以中共做為假想敵的戰略構想。

若是未來美中冷戰升級,台灣的確有可能成為冷戰轉熱戰的焦點,但地理上本來就是美中必爭之地,台灣也只能堅決站在自由世界的一方,除了靠賴自我防禦外,亦深信自由世界會協助台灣人守護這片樂土。

- 梁文韜(台灣成功大學政治系教授)


(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)

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