【直擊中國】 合憲審查的進步意義在哪


2017.11.13
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2017年11月8日到9日,美國總統特朗普在北京享受了帝皇一般的接待,中國大陸政權國家主席習近平與夫人彭麗媛,先是陪同特朗普遊覽故宮太和三殿,後是請特朗普在故宮百年前慈禧看過戲的園子暢音閣看了《美猴王》。

筆者要問,特朗普訪大陸中國這次成就幾何?第二天,特習兩人在人民大會堂福建廳小範圍討論了北朝鮮核危機,之後在人民大會堂東大廳大範圍討論了兩國雙邊貿易。大範圍討論過後,中美兩國領導人出席了沒有記者提問的新聞發佈會。

顯然這2500億美金的貿易訂單對要讓美國重新偉大的特朗普來說是件念兹在兹、很好滋味的事情。今年上半年美國對中國貿易逆差達1710億美元,2016年全年是3500億;對吃了虧的美國來說,美中這筆2500億的合約,石油一項480億美元天然氣出口到中國,創造出美國13000個就業機會。波音要多做三百架飛機,拿了價值三百多億美金的訂單。食品出口中國力度加大,美中兩國貿易交易數量史上空前,對美國真是利好。

高高興興的特朗普在北京還玩起了被中共政權界定爲違法的推特。美國的總統先生是否知道這是中共批準數十個特朗普商標品牌在大陸註冊專利後的又一個特權?

重中之重的話題,當然朝鮮的三胖擁核危機。三胖擁核在中美之間絕對超過兩國貿易的重要,然而,這項沒有任何明顯進展。

筆者無法判斷,是否出於習近平和特朗普下一步大動作的軍事打擊需要保密,兩國元首秘而不宣?從十九大召開到特朗普訪華,沒有任何動靜的頑童三胖,在美國三艘航母艦隊的巨壓下,喘口氣後又大放厥詞。據朝中社報道,三胖叫囂,面對什麽樣的巨大壓力,也別想剝奪我們的核武器;他並指特朗普乞求朝鮮半島上的核戰爭,特朗普是個好戰分子。“不要低估我們,也不要試探我們。”

美軍三艘航母戰鬥群此時正在中國家門口、東北亞地區演練,是十年來首次,中方則默不作聲。筆者解讀,這是特朗普防三胖搗亂;間接亦為十九大後的習近平站腳助威。十九大後,習近平差不多忙完首輪國際事務,筆者一算,要到2017年冬季或2018年春季之前。之後,就是明年三月的人大兩會。

近日一個熱詞「合憲審查」在十九大後大陸媒體慢慢的暖起來。香港明報報道,中共十九大報告首次提出「推進合憲性審查工作」,即是對現行法律法規和規範文件是否符合憲法,進行備案審查。

筆者早在2001年,曾策劃過黑龍江的農民劉傑大姐依照憲法第41條(公民有權利建議、舉報、批評國家機關和國家機關工作人員,國家工作人員不得對公民打擊報復),用這一條起訴最高人民檢察院。

2014年末到2015年兩會,筆者先後策劃了北京市民葛志惠和香港公民陸偉萍投書全國人大常委會和全國人民代表大會。這兩位公民提出對2014年張德江帶領全國人大常委會,制定的人大831香港特首選舉辦法決議違反了憲法。

合憲審查,其目的是當所有的法律窮盡救濟之路時,激活憲法,使憲法能夠司法化,讓憲法訴訟成爲憲法政治的重要手段和標誌。

葛志惠、陸偉萍二位不同區域的公民要求全國人大提出對831決議的違憲審查。中共中央信訪局,全國人大信訪局,國務院信訪局越俎代庖回信葛志惠,但是至今全國人大不肯作爲,葛志惠一樣沒有逃過十多年前劉傑大姐多次被打、多次被抓的命運。

中國憲法的政治命運實在是多舛,衆多的小人物用犧牲換來的,終於讓「合憲審查」一詞寫進歷史的報告,這真是血的點滴進步,願葛志惠和劉傑大姐的動議與控告,能夠把中國帶上依法治國的高速路!

- 趙岩


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