【財經拆局】「內出血」的轉機—商界施壓,「0+3」曙光在望

2022.09.12
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【財經拆局】「內出血」的轉機—商界施壓,「0+3」曙光在望
粵語組製圖

繼政協常委唐英年、九倉系大股東吳光正促政府通關後,商務及經濟發展局前局長馬時亨亦認同香港現正「內出血」。商界向新一屆政府集體施壓絕不尋常,反映利益團體已感受到經濟下行壓力,相信政府好大機會在十一月前,進一步放寬現行的隔離措施至「0+3」安排,即是外地來港人士不用再入住隔離酒店,只需居家觀察,若真的如此,香港將正式加入「病毒共存」行列。

新一屆特區政府七一上場後,至今仍未能拋出具體通關時間表和路線圖,商界顯然已等得不耐煩,日前先有全國政協常委唐英年提出警告,若不與內地及國際重啟交流,香港「只靠內循環會內出血」;同一天,近年已轉趨低調的九倉大股東吳光正,也罕有地撰文表明本港絕非「內向型」城市,形容入境如果不暢通、不便捷,就會令許多居港人士離港,強調不能把香港的獨特優勢拱手相讓。

上周五(9日)到商經局前局長、富衛集團董事會主席馬時亨發功,直言香港作為國際城市,假如不對外開放就兩頭不到岸,他說:「我哋冇得『內循環』,香港得700萬人,而家係『內出血』、兩頭唔到岸!」

馬時亨形容,現行隔離措施浪費了香港人「幾十年心血」,表明解決辦法只有完全取消海外抵港者在酒店檢疫的措施。

在今天香港幾乎沒有反對派情況下,商界傾巢而出,對現屆政府施加壓力,顯然非比尋常,既反映香港目前已經失去對外聯繫角色,經濟下半年亦絕非財爺陳茂波口中說得那麼樂觀,他們發現政府在對外通關一事上似乎進退失據,商界們看不見曙光,唯有選擇公開發聲「抗議」。

同時這批在政商界均屬重量級的人物,選擇公開施壓,而不是私下透過人脈向政府表達訴求,顯然背後亦反映中央權鬥下,部分派系不滿意習近平提出的「動態清零」政策,正在拖累內地經濟跌落深淵,透過授意這批商界精英發聲,是期望香港可以為內地的隔離政策,率先打開一個缺口。

雖然本港上月初放寬抵港檢疫安排至「3+4」,即是三日隔離酒店以及四日居家觀察,但充其量只是便利了港人回港縮短隔離時間,但說到要吸引外國旅客來港,顯然遠不能達到目標,航空業界更稱「3+4」不足以吸引外國航空公司復航。

政府明顯是感受到商界的不滿,上周長假前公布放寬海外客機的駐港機組人員至「0+3」安排,機組人員抵港後只要在機場「檢測待行」,核酸檢測陰性即可進入社區,不用檢疫,抵港後首3日只要繼續接受醫學監察,包括避免於公共場所除口罩,並要記錄個人行蹤。

這次對機組人員隔離措施的放寬,絕對是港府防疫政策一個重大讓步,特別是考慮到近日確診人數每日仍然過萬,中秋節期間亦因家庭聚會,疫情勢必惡化,在這個背景下當局仍然願意放寬防疫要求,明顯是官員有心測試各界反應,為十一月兩個重要國際盛事,作好更寬鬆處理準備。

新政府上任後,高調宣布11月復辦兩項大型國際盛事,分別是香港國際七人欖球賽及國際金融投資峰會,這兩大活動被視為香港復常的「試金石」,許勝不許敗。不過,十一月的國際金融投資峰會已經出師不利,《華爾街日報》引述消息報道,為了吸引全球頂級金融業高層參與,金管局提出讓與會者不必隔離的想法,但遭到部分獲邀出席的高層拒絕,因不願接受特殊待遇,擔心獲得特殊待遇將惹來負面看法。

這種級數的大型國際金融峰會,距今只有兩個月時間,到今天仍然無法落實出席重量級嘉賓的名單,是相當罕見,反映《華爾街日報》的報道絕非空穴來風,估計很大機會政府稍後就會公布,將機組人員「0+3」的安排放寬至全部外來旅客,務必令國際金融投資峰會可以順利舉行,意味著香港亦將正式加入國際社會「與病毒共存」行列。

中央官員包括總理李克強以及負責港澳事務的副總理韓正,都一再表態要求特區政府要堅持對外聯繫,特別是維持國際金融中心地位,但香港近期無論在人材戰以至經濟排名都輸給新加坡,已經令防疫政策難再嚴守下去。

加上近日本港經濟數據表現參差,雖然月初公布的零售市道在7月終見起色,零售銷貨值在消費券帶動下上升4.1%,扭轉之前兩個月跌勢,亦優於市場預期,不過另一個反映商界經營信心的香港8月採購經理人指數(PMI)報51.2,較7月的52.3下跌,表現為5個月來最弱,而對於未來一年的經營前景,業界亦再度由好轉淡。

更重要是作為經濟命脈的本港貸款需求,惡化情況要比預期差得多,7月的年化貸款增長率為負5.1%,幅度較6月的負2%擴大,連續兩個月錄得負增長。當中又以住宅按揭跌幅較大,反映樓市需求明顯轉弱,其中7月份新申請及新批出按揭數字均下跌,其中新批出按揭貸款金額及宗數按月均大跌逾兩成,是連跌兩個月,明顯樓市信心已經出現拐點。

可以預期,當隔離措施轉為「0+3」,港人外遊意欲將出現「報復式」反彈,而外訪旅客亦有機會逐步復常,對早已一潭死水的旅遊及航空業可望直接受惠,亦有助帶動本地零售市道。

然而,這種安排是有代價的,就是與內地通關變得遙遙無期。

雖然特區政府向廣東省政府提出「逆向隔離」構思,內地官員表面亦承諾會配合,但現時內地官場對疫情一旦失控就要問責下台,試想如果你是廣東省省長,會否願意賠上自己頭上的「烏紗」與香港下這盤賭局?看看行政長官李家超原本「訪粵之行」,最終被叫停,要放棄親身北上,改為舉行視像會議,已經充分見到內地官員取態。

當然,即使進一步放寬隔離措施,並不等於就可以保持國際金融中心地位。《國安法》兩年前生效後,不單令公民社會徹底瓦解,近日更被「聯合國人權事務委員會」批評《國安法》條文模糊,給予行政長官和警方過大權力。而由行政機關指定法官和決定是否以陪審團審訊,以及過高的保釋門檻,都明顯削弱司法獨立和公平審訊權利。委員會敦促港府廢除《國安法》和煽動罪。

由上星期《羊村十二勇士》等繪本案,被控「煽動刊物罪」,五名被告經審訊後被裁定罪成,是自六七暴動後,首宗經審訊裁定罪成的「煽動刊物案」。正如首被告黎雯齡稱,本案審訊令人質疑有限制的自由是否真正自由。

當《國安法》令香港紅線處處,資訊及言論自由被重重箝制,包括被迫停運的《蘋果日報》及《立場新聞》高層亦被控「煽動刊物罪」,案件將陸續開審。正如本欄多次強調,金融中心失去資訊自由,會令外資擔心增加投資風險,不是單靠放寬隔離措施就可以彌補,最終這個金融中心的「金漆招牌」,恐怕都會被除名。

-顏寶剛

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