专题：学童受虐问题严重律师促立法保障

网上最先流传一张年轻女教师，双手扯着一名小男孩的双耳，将他双脚提离地面约10厘米的照片，教师一脸微笑，男童的耳朵就被扯至变形，张着嘴巴大哭。随后，再有幼儿被胶布封口、扔进垃圾桶、水桶簸箕扣头的照片陆续传出。经过网友进行人肉大搜索，终于揭发涉事教师是任教于温岭市蓝孔雀幼儿园的颜艳红。她被问及“为何要扯男童耳朵，并让人拍照”时表示“为了好玩”。

一名声称曾当幼儿园老师的网民，在网上发文揭露更多幼儿园老师虐童的手法。文章表示，以她目睹过的普遍虐儿手法包括骂得毫无自尊心、打小手小腿、用带针头针筒恐吓幼童、把蜘蛛、蟑螂装入透明盒作恐吓、关黑房任由幼童哭得嘶哑、要幼童自己大力掌嘴巴、罚单脚站等，方式层出不穷。

大陆教师虐待幼童事件近年屡见不鲜。山西一名5岁女童因为不会十加一算术，半小时内被幼师打耳光70次。山东一名幼儿园老师命令全班学生，拳打一名6岁女童200多次。广州一名儿童康复服务中心教师，因为心情不好，强行要一名女童做360度腾空翻，导致女童头部撞地重伤。全国各地幼师虐儿事件频生，引起关关注。

曾当教师的甘肃维权人士陈平福表示，由于幼儿教育趋向市场化，民办幼儿院为图利润，大大影响教师的质素。大部份幼师未获教师资格证照样执教。他说：“大部份是民办、私人办的幼儿园，这种情况比较多，他们主要是为了赚钱，对老师的资格要求不严，因为工资比较低，这些幼儿园的条件也较差。另外，老师的文化素质也是问题，观念太差，把人不当人。”

陈平福说，政府的监管如同虚设。他说：“据我了解，国家的规定归规定，具体执行又是另码子事。要求无非就是查证件，这些证件大街上都可买到假的。政府监管只是形式，他管你的目的就是收费，发现不合格，就是老板请吃，就是这样弄。”

曾在国营幼儿园任教的卢老师表示，校方对教师的资历有严格的要求。但私办的幼儿园以商业手法运作，难以保证教师的质素。她说：“国家要求一定要有国家承认的教师资格证，一定要考，才能当老师。我们幼儿园是公办，亦是省级，每个老师必须有教师资格证才能上岗。还有我们老师每年都要做体检，抽血化验，费用由幼儿原园支付。”

一名不愿透露姓名的民办幼儿园老师表示，国营幼儿园及民办幼儿园在工资上有很大的差距。她说：“工资的差距每个月就一千多，我们调查过，他们国营的有两千八，还是普通的老师，我们只有一千四百块，还是班主任。”

该名老师又说，其他的福利亦远远追不上。她说：“因为过年过节会发福利，我们的福利非常少，人家有奶有油，还会发钱，我们过中秋时，只有几块月饼，像端午，就是几个粽子，或者没有粽子，只有几个鸭蛋。”

但这名老师不愿评论近期频频发生幼儿园老师虐童事件。她相信只是个别的事例。

涉揪幼童双耳提起离地的女幼师颜艳红事后被辞退，同时被公安以“寻衅滋事罪”刑拘，为她拍照的另一名幼师被行政拘留7日。其后，台州温岭市公安局在其官方微博发布消息称，经过对虐童事件的深入侦查，认为涉案当事人颜艳红不构成犯罪，依法撤销刑事案件，并对其作出行政拘留15日的处罚，羁押期限折抵行政拘留。颜艳红于11月16日获释。

记者曾成功联络上为颜艳红提供法律援助的北京律师宋维强，但他表示不便接受采访。

由于无现行相关的法例可以对颜艳红，进行检控，有法律界人士建议增订“虐童罪”，以起阻吓作用。

南京律师李本进表示，现行法例的“虐待罪”，主要针对家庭成员间的长期虐待行为。他说：“虐待罪一般指对自己的亲属，家庭成员，包括配偶、父母、子女的虐待，而且构成虐待的条件应该是长期的伤害，而且达到一定程度。”

他认为儿童保护自身的能力有限，虐待对他们造成的伤害亦较大，建议订立“虐童罪”，让儿童的权益受到更大的保障。他又建议，虐童罪的量刑起点要较“故意伤害罪”为重。他说：“对儿童受虐而言，不仅是身体受伤害，更多的是心理上的伤害，小孩毕竟是心智不成熟，成立虐童后，它的刑罚应较一般的伤害罪，更重一些。”

上海律师李洪华表示，虽然增订“虐童罪”某程度上可更有效保护儿童，但他认为以人大目前立法的效率，要成功立法需时。

他说：“涉及全国人大的工作效率，立法安排等，不是一个单独的事就能启动立法程序。然后民众的关注点几天就转移，大陆的问题很多，热点不停出现，需要无数人的执著，才有可能立出来。”

南京律师李本进认为，在未有“虐童罪”前，可以考虑在幼儿院的科室安装闭路电视，监察幼师的行为。他说：“我个人认为应该装置，家长可以全面了解小孩在校内的教育，及安全的情况。校方可以从行政的角度来进行处罚。但不能替代法律的处罚。”

李本进强调，安装闭路电视只是治标，他认为最终要把虐童行为刑事化，才更有效解决问题。

记者曾就幼儿园虐童事件致电教育部，但工作人员表示只是值班人员，无法回应。并以内部电话不对外为由，拒绝代转相关负责人。