【港人移台】大陸出生成「原罪」？至少40個案申請受阻　陸委會：未能獲批比例極低

2019年香港經歷社會動盪，激發新一波移民潮，單單在過去兩年，已有至少兩萬港人移居台灣，當中也有大陸出生的港人。不過，台灣早前修例，明文寫到「原為大陸地區人民」的港澳居民，「得不予許可定居申請」。據本台了解，目前至少40名大陸出生港人移居台灣受挫，當中至少10人已被拒定居申請且上訴失敗，惟他們中的不少人更在台灣修例前已放棄香港物業、舉家來台。有事主無奈指大陸出生是既定事實，「我沒有選擇餘地」，並認為申請時已申報背景資料，若台方不接受理應一早拒絕。不過陸委會澄清，絕無坊間所言陸生港人概不予許可，無法移居台灣事情。 

大陸出身這個身份，或為一班選擇移民台灣的港人增添更多阻礙。台灣政府於2020修改《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》，列明「原為大陸地區人民」，或曾在大陸政治機關或中資背景公司、傳媒工作的申請，皆要接受移民署、國安局和陸委會的聯合審查。 

大陸出生成被拒定居申請原因

本台接觸其中一名事主、年過60歲的李先生（化名），早於2019年6月與太太開始辦理投資移民，在台灣經營網上零售業，到2021年3月正式申請定居許可，不過10月份便收到拒絕申請通知，原因有三：大陸出生、取得香港永久居留身份時間尚短，及公司營運與投資計劃不符。 

李先生反問，既然認為公司營運與投資計劃不符，為何到申請定居一刻才通知，居留近兩年也沒有告知不妥。他明瞭台海局勢緊張，有其顧慮需要防滲透，但他希望有規例可依。 

李先生說：你要按照規則去做，不能反覆無常，任意搬龍門，你是一個政府。我不介意不讓大陸人「玩」，甚麼都沒有問題，但你要由幾月幾日開始起計，前面那些（個案）都應該承認，最多是後面那些不承認。例如我由今天起，即使明天那些人怎樣投資、有多大權勢也好，再迫進來也有權不給，這才是法律。你突然說怎樣就怎樣，不能這樣的吧。別人是人生規劃的事，這樣會打亂大家。 

李生駁斥「假投資、真移民」：投資那600萬是假鈔嗎？

對於陸委會提到「假投資、真移民」一說，李生對此非常反感。 

李先生說：投資那600萬是假鈔來嗎？要在香港將港紙匯成美金，再匯去台灣指定戶口，你又要親身到台灣銀行結匯，將美金轉換台幣，這個過程哪項是假的？你怎能說是假投資呢？ 

為自由4度偷渡失敗　終成功依親來港仍「逃不出共產黨管治」

作為在大陸生活了約30年的人，他深深體會到「被共產黨迫害好慘」，憶起過去在大陸的回憶，李生數度哽咽，「我受大陸管治，明白真正失去自由的可怕」，而且當時在香港付出努力會得到回報。他曾經4度偷渡來港失敗，約30歲終有機會以依親的方式來港。當他以為終於能夠擁抱自由，直到港府推《逃犯條例》修訂，再到100萬香港人上街，他說「這次共產黨一定不會手軟」，於是便馬上購買機票，飛往台灣辦理投資移民手續。 

為自由來台，終食「閉門羹」，李先生已決定不會上訴，並心灰地道：「你甚麼時候見過維權的人會勝利？」李生目前已返回香港，打算另覓去路。 

香港形勢不斷惡化　原盼移台重拾自由

另一事主、40多歲的莫太（化名）也是在大陸出生，童年時移居香港，她原本在香港任職教師，2019年7月尾，她隻身以投資移民的方式申請來台，在台灣經營兒童相關的零售業，丈夫隨後跟上。 

莫太移民台灣的念頭，早在2012年「反國教」時期已出現，致力參與社會運動的她，眼見香港形勢不斷惡化，爭取普選遙遙無期，與李生一樣，2019年「反送中事件」令她決心與丈夫離開香港，選擇民風純樸、較自由的台灣，不過她沒有想過移民台灣會遇到重重阻礙。 

喜歡台灣才選擇移台　卻被指是間諜感無辜

面對台灣要求對大陸出生港人採取聯審，莫太也非常贊成，因為兩岸局勢緊張，她認為台灣要保障國家安全相當合理。即使他日中國攻台，莫太也義不容辭地說一定會幫忙，因為有權利就有義務，並說：「多個同路人和他們打過不是更好嗎？」  

但申請投資移民的過程令她漸漸感到氣餒，看到身旁愈來愈多大陸出生港人個案申請定居被拒，令她覺得審查不透明、沒有準則。她認為，他們早在香港辦理手續時已申報背景資料，但當大家舉家移民到台灣才被否決，令大家無所適從。 

莫女士說：你判人有罪也要給證據，就像我們有一家組員，被指危害國家。他們是一心喜歡台灣才走過來，你說他們危害國家，很冤枉。我們也是，你指我們是間諜，大陸出生就一定是間諜嗎？香港出生一定是安全嗎？所以其實這個準則很荒謬。 

在香港生活40多年　重新問「Who Am I？」

莫太就讀小二時便隨家人來港定居，接受香港的教育制度及社會體制，早已習慣香港的生活並視自己為香港人。在大陸出生是既定事實，她沒有選擇餘地。至少，她希望可以選擇活在平等、自由、用法治而非人治的國度。 

莫太說：另一個很差的感覺就是，我們好像被歧視，好像低人一等，連陸配也不如。我心想，你指我是內地人，我在內地沒有身份的，我又沒有戶籍，為甚麼你會當我是大陸人。我在大陸只是生存了7、8年，但我在香港生活了40多年，你說哪裡是我的家？如果不是去了台灣，我也不知道原來自己是內地人，現在才問自己「Who Am I」。 

台方審批無期成功率低　返港萌生改移英念頭

2021年7月申請定居的莫太雖然仍未經聯審，未知結果，但她已心灰意冷，目前已返回香港，「我已經一年半有多沒有見過家人，之前想得太理想，以為很快能與家人在台灣團聚」。在等待審批結果的同時，她已決定同步實行另一方案，便是申請移民到英國。 

大陸出生或曾任中資機構、政府部門　均上訴失敗

據本台獲得多份港人的「內政部處分書」可見，台灣當局否決大陸出生港人定居申請的主要原因包括：原為大陸地區人民，且取得香港永久居民身分時間尚短；公司營運事業與所報投資計劃似不一致；隨同申請之配偶原為大陸地區人民，有危害國家利益之虞等。 

申請被拒後，申請人可以上訴至行政院，不過根據行政院現有公開資料，並無成功個案。從本台獲得多份港人的「行政院訴願決定書」可見，台方駁回上訴的原因主要包括出生地為中國大陸；港人（曾）任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構、具政治性機關、團體或其於香港、澳門投資之機構或新聞媒體者，包括曾於中國銀行、廉政公署任職等。 

移民公司：剛好牽涉在法條變更　個案在執行面不完善時被擋

寶島移民公司負責人張湘玲接受本台訪問時，表示不認同大陸出生就等同會被拒絕定居申請。據她了解，目前大陸出生港人申請定居不成功的個案，主要發生在2020年底到2021年期間，當時正值台灣修例並嚴管的時候。 

張湘玲說：剛好法條在變的時候，他們執行上可能就……怎麼說呢？可能一看到你是大陸出生，就拒絕你的定居。所以就造成那一段時間有很多人受影響，但事實上過了那段時間，他的居留又開始跑回正常，他會審查，覺得你沒有問題還是會批給你。外面太多聲音，所以現在他們對大陸出生的港人，他們是採取一個以事實去審案，他沒有說完全就是你是大陸出生，我就否決你。只是因為他們整個流程需時很長，可能需要半年或到9個月、甚至要一年才有結果。 

她透露，公司對上一次成功申請入籍的大陸出生港人，是在去年9月，但那是專業移民。但以居留來說，2021年她有約15個個案也成功申請，是百分之百通過。以定居來說，2021年9月之後，他們也陸續送了1、2個大陸出生港人的600萬投資案件，不過現在仍審核中，沒有結果。 

張湘玲續指，如果被拒絕定居的大陸出生港人，若真的很喜歡台灣，她建議要重新規劃投資移民。

張湘玲說：當然我是蠻同情他們，因為他們剛好牽涉在法條變更的時候，在執行面不是很完善的時候就被擋了。我覺得如果他們想再申請定居成功的話，必須要重新規劃他的生意，認真做一到兩年才有入籍成功的機會。 

陸委會：絕無坊間所言概不予許可　無法移居台灣事情

陸委會回覆本台查詢時表示，只要查無國安疑慮，即會許可居留、定居，「絕無坊間所言概不予許可、無法移居台灣事情。」陸委會補充，相關個案未能通過的比例極低，不獲批主要理由「有國安疑慮、當事人未依要求提供補充資料、未營運或由不良仲介炮製營運事實等疑涉『假投資真移民』情況。」 

陸委會續指，即使未批准定居申請，只要居留原因仍繼續存在，港人在台居留的權益並不受影響。只要符合定居申請資格，可重新提出申請。 

移民署則對本台指，有完整的審查機制，且已核准眾多原為大陸地區人民、任職大陸地區政府及相關機構之香港居民來台居留及定居，並非一律不予許可。 

2021年獲批定居港人增至1685人　比2020年多109人

根據移民署提供的資料顯示，2021年來台居留、定居港人分別有11,173人、1,685人；2020年分別有10,813人及1,576人。陸委會指2021的居留及定居港人數字，較2020年增加3%及7%。 

不過陸委會及移民署則未有回覆本台查詢，有關大陸出生港人申請成功的具體數字。 

台修例定明：「原為大陸地區人民」的港澳居民　得不予申請定居許可

陸委會先後收緊港人定居申請的規定，包括明文表示「原為大陸地區人民」的港澳居民，得不予申請定居許可。不過以往大陸出生的港澳居民，一般只需註銷大陸戶籍，和在海外居滿4年，也可以滿足投資移民的條件。 

另外，台灣內政部修正《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》，列明若申請者為現任或曾任大陸的行政、軍事、黨務或其他公務機構、團體，或在港澳投資的機構或新聞媒體，台灣當局「得不予其許可居留。」此外，台灣內政部去年7月曾修正《香港澳門居民申請居留定居申報書》，新增「現（曾）於香港或澳門政府部門任職者，宣誓或簽署聲明擁護基本法、效忠港澳政府」，要求申請人表明是否曾經宣誓。 

但另一方面，台灣去年7月也修正公布「外國專業人才延攬及僱用法」，包括世界頂尖大學畢業來台工作者無須具2年工作經驗、租稅優惠適用年限由3年延長至5年等，港人均可準用相關規定。 

記者：淳音　責編：李世民　網編：江復