【金融中心之争】香港人才资金流失 为何台湾未能得益?

2022.10.12
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【金融中心之争】香港人才资金流失 为何台湾未能得益? 近年香港作为亚洲金融中心的地位岌岌可危,外界关注新加坡渐渐取代香港的地位,除了新加坡,邻近的台湾从中又是否有所得益?
路透社资料图片

2019年香港警察镇压反修例运动后,再加上《港区国安法》实施及港府防疫措施等因素下,不少香港人开始计划移居外地。正当很多人以为台湾因此而得益于香港人才与资金外移之际,最近发现,原来最大得益者是新加坡,而且更逐渐取代香港亚洲金融中心地位,那为何台湾在这次竞争中会输给新加坡呢? 

李家超:「竞争优势仍然存在,而且是强的。」 

即使香港特首及高官怎样自吹自擂都好,一系列数据显示,不论人才、资金,香港正处于严重失血状态。 

根据香港政府统计处早前公布的数据显示,香港人口已连续第3年下跌,创下60年来最大降幅,今年年中香港人口只有729.16万人,较上年减少12.15万人,但一般估计,实际上已有超过30万人永久离开香港。 

人口下降伴随人才流失的问题,更甚的是香港现时招揽人才来港的吸引力也大大下降。过往「一般就业政策」吸引最多海外人才及专业人才来港,但近两年申请人数持续下跌,由2019年的4.5万跌至2020年1.7万,然后再跌至2021年的1.5万,较2019年少逾65%。 

香港人才、资金外逃,邻近地区首先得益。9月22日由英国智库Z/Yen和中国(深圳)综合开发研究院联合发布的第32期《全球金融中心指数》(GFCI 32)排名中,新加坡上升至第3,而香港则跌至第4,表示香港正式失去了其作为亚洲首要金融中心的地位。 

反观2019年不少香港人讨论移居的台湾,据台湾内政部移民署最新数据,近3年来台居留及定居的人数增长率只有轻微上升,以2021年为例,便有11,173人居留、1,685人定居,较2020年分别增长3.3%及6.9%。 

台湾金融、税制、交通均缺乏竞争能力 

曾在新加坡、香港与台北等3地工作,担任过多间跨国金融机构的犹太裔美籍律师方恩格(Ross Feingold)说,台湾很多方面的法规环境比较严格,另外因为国家安全考虑,台币不是自由兑换货币。在国际化方面,台湾比起新加坡、香港差一大截,台湾主以国内市场为主。 

跨国企业高层不考虑转战台湾 

方恩格坦言,长期以来台湾的优势是制造业,科技产品出色,而并非主打金融业。他认为,从务实的角度来说,跨国企业要在印太地区做生意,高层人士若不选香港,唯一第二选择便是新加坡,如无个人原因根本不会考虑台湾。 

方恩格说:不管是税率太高,或是交通比较不方便,如果你是一个亚太地区主管要飞来飞去,你要去印尼、马来西亚、印度,那当然新加坡是比较centrally located(位于中央),台湾比较不适合。台湾不是一个不好的地方,台湾治安好,风景美丽,大家会说台湾人很有人情味等等。 

方恩格说,台湾未有条件打造成另一金融中心。(粤语组制图)
方恩格说,台湾未有条件打造成另一金融中心。(粤语组制图)

港人在台投资房地产 过去一年不升反跌 

除了少量人才转移「为台湾人才充血」,不过台湾坊间不时也有人指「香港人炒贵台湾楼价」,事实上香港这一波移民潮,又是否真的带动到台湾的房地产? 

经历过2019年高峰后,2021年港人在台买楼面积从高位回落,跌至56,557平方米,比起2020年倒跌约8%,香港再也不是台湾房产市场的首要买家。 

过去有关注港人在台置业情况的信义房屋不动产企划研究室研究员曾敬德向本台指,港人过去移民首选会是加拿大,自从反送中事件后引发港人移居台湾。对香港人而言,台湾楼价比香港便宜很多,曾敬德指「在台湾用相对很便宜的价钱,就可以住到很大的房子」。 

港人喜欢买楼投资,那这情况在台湾普遍吗?曾敬德表示,台湾国际化程度没那么高,主要是内需市场,港人来台再把房子卖出去,在台湾的整体市场比例上没那么大,可能只有百分之一,所以对台湾楼市没有造成太大影响。 

曾敬德说:其实说香港人来(在)台没那么方便,你的钱要怎样来?买房子要登记,它的困难度,没在香港买房子那么方便。比如说在市场上,人生地不熟就问很多,最后落实(买)的人变少。因为可能第一个,台北、台中、台南他都搞不清楚地理位置,按市场的交易习惯他也不。那钱要怎样进来,要先贷款,因为不像香港有律师楼买房子那么方便,那你来台湾要借钱,但台湾的银行也没有你的资料也不敢借钱给你。 

以他观察,过去港人来台以退休为主,房子自用居多。而香港人喜欢房子看到山水,这种房子一般在台湾偏远地区,所以移民来台的港人主要集中在林口、淡水,另外便是台中。 

台湾地产业内人士指出港人置业对台湾市场影响有限。(粤语组制图)
台湾地产业内人士指出港人置业对台湾市场影响有限。(粤语组制图)

港、台制度差异 香港专业人士在台举步维艰 

香港人到台湾投资受制度限度,专业人士也面对同样问题。从事会计师工作超过20年的朱小姐(化名),因香港社会事件及环境改变,于2020年成功移民来台。她觉得香港过去的优势是开放、税制简单、中西融合,外国人都会觉得「去香港是一件有趣的事」,也有很多国际活动、盛事等,但疫情下「甚么也没有了」。 

但会计行业的朱小姐在台湾不容易做回「老本行」。她提到,文件语言方面,台湾以中文为主,香港以英文居多,以致很多中文用语她亦未能短时间内翻译过来,未能得心应手。法制上,英国、新加坡与香港一样用普通法,但台湾不是。作为不时接触到合约条文的会计师来说,需重新认识台湾法律系统。朱小姐认为,香港人来台比较适寻找有外资背景,而非纯本地的公司。 

朱小姐说:商业条例是怎样的呢?是否好像欧美般?香港除了法律,还可以参考案例法?有好多可应用,但台湾是怎样的呢?他们如何将比重按法例或案例(衡量),其实我们不太清晰。设身处地现在大家正面对的移民问题,要面对甚么法例原来都可以有这么多问题,可以投射如果你要做一间公司,那么做初级员工是可以,因为也不到你做更深入的工作。 

资深舞团、剧团行政总监转战台湾 贡献台艺文界 

投资和专业人士在台湾发展困难,唯独文化界就找到生存空间。目前在台湾的艺术中心担任营运副总监一职的黄国威,以前在香港城市当代舞蹈团(CCDC)做行政总监,当时CCDC是香港政府大力支持的香港9大艺团之一,也是唯一一个现代舞团,可见其在艺文界有一定成就。不过去年5月,超过20年艺文界工作经验的他,也决心以专业移民的方式移居台湾。 

黄国威说:我们经常会说创作表达自由,现在是有疑虑的。姑勿论现在以我认识的香港也好,因为大家对于创作的多元,是会谨慎了。我们怕已经很难做事,举例我做节目,我怕会否得罪人,会否有一些事情是不行。 

台湾兴建了很多剧院,也为黄国威造就了工作机会。他认为在香港做这行业人工不俗,而且做艺术文化要与当地连结很深,所以以往没想过要到香港以外的地方发展。但问题是社会环境的改变令他想离开,也藉此机会到台湾有更好的发展。疫情下,台湾对表演艺术的打击没香港那么大,他能够继续做想做的艺术工作。整个艺文界,不论表演者、后台、监制等,他亲眼见证很多香港人才流失,他们主要去英国、台湾等地。以他认识,至少30至40个有资历的香港艺文界人才来了台湾。 

黄国威说:做我们这行没有想过要出去打工,我们不会特别离开自己熟悉的环境,很多时是本地的表达,那我们也是香港出生,自己的文化,所以很难说走出去自己建立。但因为现在这个机会,我们会发现原来(香港)人才真的多,而且做到贡献。 

813名港人成功申请台湾就业金卡 经济工作领域占最多 

据台湾国家发展委员会统计,从2018年2月实施就业金卡以来,已批准5,821人的申请,其中香港累计达813人位居第2位,相较于2021年12月底共有567人,即短短约8个月便再有246人成功申请就业金卡。目前在台主要投入经济(321人)、金融(150人)及文化艺术(142人)等工作领域,其馀为科技、教育、建筑、体育、法律等。台方续指,欢迎香港关键人才来台发展,为台湾「人才库注入活水」。

从2018年2月台湾实施就业金卡以来,已批准813名港人的申请。 (粤语组制图)
从2018年2月台湾实施就业金卡以来,已批准813名港人的申请。 (粤语组制图)

记者:淳音 责编:李世民 网编:江复

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