【47人案】否決預算案等同違法？　陳文敏：是否《基本法》都違反《國安法》

全球關注的47人案上周裁決，16名不認罪的被告中有14人罪成，法官指「無差別否決預算案」屬非法手段，達到「顛覆國家政權」的定義。但連日來不少學者都認為，否決預算案本身是《基本法》所賦予的權力。其中港大法律學院客座教授陳文敏更指，若按法官的判辭，是否「意味連《基本法》本身都違反《國安法》」？

陳文敏周一（3日）接受《商台》節目訪問時表示，立法會本身是「討價還價」的地方，他舉例指過去已有政黨表明，若政府不落實「全民退保」就會否決預算案，他不諱言若按法官的邏輯，這些行為已構成「濫權」和「非法手段」。他指，這些議會行為在民主國家司空見慣，擔心香港的議會將淪為「橡皮圖章」。

陳文敏認為，法院的觀察有嚴重遺漏，因為《基本法》設計，即使議員否決預算案，行政長官仍可取得臨時短期撥款，所以不會阻礙到政府的運作。而《基本法》設計特首可以解散立法會，目的是讓選民有重選議員的機會，若市民不滿特首表現，可透過重選被解散的立法會內的議員，變相要求更換政府。

他指出若去到這地步，等同「政府已失去選民信任」，不等同構成顛覆國家政權，更反問：「跟隨《基本法》的行為，是否一個非法行為？」陳文敏更不諱言：「是否意味《基本法》本身都違反了《國安法》呢？」

編輯：李榮添　網編：程皓楠