香港多家傳媒引述消息報道，香港政府將在下周向立法會提交文件，建議在公開場合貶損國歌，最高刑罰是罰款五萬元及監禁三年，立法時亦會寫明應將國歌納入中小學教育，但只屬指引而不是規定。建制派支持盡快立法，並呼籲公眾不必過份憂慮。民主派就指必須清楚列明貶損國歌的定義，甚至以白紙草案的方式逐條公開諮詢，釋除公眾疑慮。（林國立 報道）
國歌法在香港立法經長時間發酵，即將進入本地立法階段，多間香港傳媒分別引述消息報道，政府下星期會向立法會提交文件，簡介《國歌法》立法方向和原則。例如在公開場合或者一些指定場合，如回歸、國慶等官方活動，需要播國歌，如有人故意貶損或侮辱國歌，就會違反《國歌法》，但在私人場合、宴會時就不受限制。
香港足隊的比賽，多次有球迷噓國歌，香港足協更因此被亞洲足協處罰，政府立例時這些場合都會受《國歌法》規管。罰則則和現時的《國旗及國徽條例》相若，公開貶損、侮辱國歌，最高刑罰是罰款五萬元及監禁三年。
民主黨的涂謹申回應本台查詢時表示，政府立法時必須清楚列明，何為貶損、侮辱國歌，若立法時不清晰，只留待法庭處理，市民很容易因而被檢控。
涂謹申說︰你說侮辱國旗有一個定義，例如你弄破或撕毀它，還有一個破壞的方式，但破壞一種聲音，何為破壞一種聲音，我唱得走音是否破壞一種聲音，如果說就留待法庭去判決，當時的任何一個行為是否侮辱（國歌），大家真的無所適從。
公民黨黨魁楊岳橋就對本台表示，公眾對國歌法非常有保留，政府必須作全面公開諮詢，甚至考慮以白紙草案形式，逐件法案諮詢，才能令公眾放心。
楊岳橋說︰法例最合適是用白紙草案，因為這涉及香港人的基本權利和自由，特別是言論自由都令人憂慮是否會被侵犯，與其要公眾慢慢等或猜測，倒不如最傳統最開放的態度，就是白紙草案。
民建聯的周浩鼎認為，要清楚定義貶損、侮辱國歌並不困難，因為刑事上要定罪，必須要有明確的犯罪意圖，公眾不必過份擔心。
周浩鼎說︰有些朋友覺得未清晰，不知道如何才算侮辱貶損國歌，甚麼情況才有機會刑事上定罪，我們都可以說清楚，按香港的刑事法，必須明確有個蓄意意圖和行為，不是可能有些完全無意圖的行為，都會很容易中了刑事罪。
除了罰則外，內地《國歌法》列明，要將國歌納入中小學教育，預料政府立法時條文亦會寫明將國歌納入中小學教育，但只是指引而不是規定。正在北京出席人大會議的公開大學校長黃玉山贊成這樣做。
黃玉山說︰我們香港是中國組成部分，學校教我們的年輕人、小朋友唱國歌，這個是很正常的事情。
記者問︰國際學校是否需要教呢？
黃玉山說︰我想香港主流學校都是香港人士或香港子弟讀多。我覺得香港學校內，現在我所知，很多學校都有教國歌，這並非新鮮事。
教育界的葉建源質疑，不少中小學現時都有教國歌，沒有必要以立法形式規定教國歌。
葉建源說︰中小學據我們了解，都在教國歌，在一國兩制下中小學教國歌亦是合適的做法，但問題是在法律上，是否需要列明中小學教國歌，因為香港課程學校教甚麼，傳統上都不是在法律上作規定。
全國人大是在去年9月通過國歌法，11月將這條全國性法律納入香港基本法附件三，但需要經本地立法才正式在香港實施。