香港政府就《國歌法》本地立法工作正式展開，建議任何人公開及故意篡改、貶損或侮辱國歌，最高可被判罰款五萬元及監禁三年，而網上活動亦受到規管，同時中小學必須教學生唱國歌。有法律界立法會議員指出，政府有必要釐清部分條文內容，避免市民誤墮法網。（文宇晴 報道——
特區政府周五（16日）提交文件，交代《國歌法》的本地立法工作。其中列明必須在中、小學教學生唱國歌、了解國歌的歷史和精神，以及遵守國歌奏唱禮儀，但沒有罰則。
教育局局長楊潤雄回應說，校園方面的立法會考慮香港的實際情況再作制定。
楊潤雄說︰相應國家的《國歌法》第11條，據我了解亦無罰則，香港的立法必須考慮國家《國歌法》的立法原意及背後要求。我們在做本地立法的時候，將其適當地配合香港的實際情況而決定。至於國際學校是否需要遵守，我們要再討論。
立法會教育界議員、教協副會長葉建源對本台表示，現時的中小學都有教授國歌，從來都沒有透過法律立法的形式來規管學校的教學內容，因為現時教育局以及課程發展議會發出相關指引，規範教學內容是行之有效。他認為，沒有必要立法規管教授國歌，但憂慮有關《國歌法》刑責方面的條文，亦適用在校園範裡，冀政府交代。
葉建源說︰全國性的法律有關刑責方面的條文，因為不涉及中小學的。但若在校園發生同樣嚴重問題時，相關刑責的條文會否生效？這有待政府澄清。
中國去年9月通過的《國歌法》有16條條文，其中13條都被特區政府建議寫入本地法例，當中有部分是引導式、無罰則，包括奏唱國歌時要肅立、舉止莊重，且不得有不尊重國歌行為，而哪些場合要奏唱國歌會由行政長官規定。日後政府會有公告列明，如國慶、回歸紀念日等都要唱國歌。
有關的立法建議條文中，有兩條列明有刑責，包括任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，最高可被罰款五萬元及監禁三年。
過去香港曾經在舉辧足球比賽時，有球迷噓國歌，引發輿論。政府消息指出，噓國歌是否貶損國歌的行為，要視乎意圖與效果，若一群人集體這樣做，就明顯是故意且有組織。
立法會法律界議員郭榮鏗指出，每個人對尊重的看法都不同，因而要清楚界定何謂不尊重。
郭榮鏗說︰在同一情況下，你認為是尊重，但另一個人卻持不同看法，或是故意貶損，（立法）字眼是需要很清楚。
香港大學法律學院首席講師張達明則憂慮，有關《國歌法》本地立法部分條文或會造成反效果。
張達明說︰香港的法律不會擺這些意識形態指引性的條文在法律裡，但大陸卻很常用。香港特區政府似乎邁向採用大陸那套法律的意識形態，這方面是令人很擔心的。
消息指法例沒有追溯力，政府計劃在今個立法年度，提交草案審議。
身兼法律學者的經民聯立法會議員梁美芬表示，政府無意就《國歌法》本地立法設追溯期，有助釋除公眾疑慮。但是她擔心，部分立法議員會藉此給予市民錯誤信息，從而影響立法會審議條例的進度。
消息又指，《國歌法》本地立法亦適用於網絡世界，如果二次創作故意貶損國歌，情況會跟現實世界同等對待。同時，國歌亦不得用於商標或商業廣告、私人喪事，或行政長官規定禁止使用的場合，電影除外，違者有可能被罰款。
政府消息指，《國歌法》已經表明，國歌不是表達對政治不滿的方式，表達自由亦非無界線。一般市民只要尊重國歌，便不會容易誤墮法網，當局一般會在收到投訴後，再交由警方執法。