针对公务员恶法下月实施 工会忧以言入罪促订清晰指引

2020.12.13
针对公务员恶法下月实施    工会忧以言入罪促订清晰指引 香港反修例运动期间,不少公务员参与公众集会反对政府暴政。
路透社资料图片

香港公务员事务局局长聂德权周日(13日)表示,公务员需宣誓或签署声明拥护《基本法》及效忠香港特区的新规定,政府将于本月底或下月初发出相关安排的通告,公务员有约一个月时间签署,会透过部门及政策局安排,而常任秘书长及部门首长会另外安排宣誓。

对于拒签者可被解雇或勒令提早退休,他未有明确回应会否即炒拒签者,而公务员团体关注两者在福利上有很大分别,聂德权仅重申按既有机制处理。

现职公务员宣誓或签署声明拥护《基本法》及效忠特区将于明年一月开始实行,聂德权在出席电台节目后, 被问到拒签声明会否被视为违反《港区国安法》,他指违反誓言本身并非刑事罪行,但同时要视乎他所做的违誓行为有否触犯法律。

他强调宣誓本身在于承诺拥护《基本法》及效忠香港特区,亦属公务员的基本条件,反问若有公务员拒签声明或拒绝宣誓,是否意味他们拒绝承担有关责任?他又指,局方会根据《公务人员(管理)命令》处理有关人士。

聂德权被追问《公务人员(管理)命令》并无列明拒签声明的后果,质疑当局处分拒签者的做法是否有足够法律理据;他回应时重申,宣誓是公务员的基本责任和条例,又强调拒签者会有机会作出解释。

公务员团体对宣誓规定普遍不满,聂德权日前与「四大四小」公务员团体会面讲解宣誓或签署声明的执行细节。据了解,聂德权在会上强硬表明,若现职公务员不愿宣誓或签声明,即时后果是不能升职、不能转职及延迟退休申请不获批准,而最终目的是要辞退相关人员。

公务员工会联合会总干事梁筹庭表示,他认为签署声明并无问题,但当局未详细交代违誓后果,又指公务员担心被以言入罪,要求政府应有清晰指引释除公务员疑虑。

高级公务员协会主席李方冲估计,公务员在宣誓或签声明上不会有太大反抗,因反抗代价太大,相信不会有人在目前经济环境恶劣下贸然离开政府。他又希望政府列明执行违反誓言的惩处细节,以及解释清楚各级别人员对特区政府如何负责任,「例如工程师本身只计数,签声明会否扩阔了应该负责的范畴?评论不属自己工作的政府措施会否有后果?」

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