高铁一地两检法案二读　立会主席为辩论设限

香港高铁一地两检的立法程序进入最后阶段，反对派提出中止辩论被否决，主席梁君彦一度尝试强行划线表决二读，但遭到民主派反对后未有处理。反对派批评立法会主席梁君彦为审议法案划线，令立法会变成橡皮图章。建制派反驳反对派的观点毫无新意，不断发言只是拖延法案通过。（林国立 报道）

立法会审议一地两检法案进入最后阶段，民主派提出中止辩论，和多次要求点算人数，民主派先后发言支持中止辩论，议会阵线的朱凯廸表示，一地两检是将香港部份地域割走，无视《基本法》的规定，根本不应该在立法会审议。

朱凯廸说︰现在香港的保皇派，是引入甚么逻辑来香港，是将中共视宪法如无物的逻辑引来香港，如果你是反对党大于法，认为宪政是以宪法以《基本法》做我们的行事标准，那我们就不应该进入这讨论。

建制派就发言反驳。本身是港区人大的体育、演艺、文化及出版界的马逢国表示，一地两检安排是由特区政府提出，不是由中央颁布，全国人大常委通过决议，在香港实施一地两检，本身就有宪法地位。

马逢国说︰一地两检安排，是由特区政府主动提出，而不是由中央政府颁布，而根据中国宪法，全国人民代表大会是国家最高权力机关，常设机关是全国人大常委会，行使国家立法权和法律的最高解释权，同时亦有《基本法》的解释权，因此由全国人大常委会经法定程序，作出的决定，具有宪制地位，亦具有最高法律效力，认为这样的安排是违宪的说法，表现得苍白无力毫无基础。

中止辩论的动议最终在建制派全体反对下被否决，法例恢复二读，立法会主席梁君彦提醒议员不要浪费时间。

梁君彦说︰我希望议员能把握机会善用时间，精简发言，一些批评我未有为辩论预留足够时间的议员，多次要求点算法定人数，至今已经十六次，我认为这正正显示他们并非认真争取时间辩论条例草案。

梁君彦到晚上7时许，一度尝试划线终止辩论，将法案二读表决，但民主派强烈反对，梁君彦休会考虑个多小时后决定休会，下星期继续审议。预料法案下星期将进入三读程序，最快下星期四（14日）会完成整个立法程序，正式落实一地两检。公民党党魁杨岳桥接受本台访问时表示，立法会主席梁君彦在审议前，已为整个程序定下讨论36小时的死线，反对派馀下能做的不多。

杨岳桥说︰今次涉及的宪制争议是极高的，如果这样限时辩论都可以，而大家无任何反应，基本上议会的辩论功能将荡然无存，在修改《议事规则》后，议员在议会中的板斧的确所馀无几，就算我们在现阶段，在结果上不能扭转，但我觉得，我们起码都尽自己最大的责任，在历史上留一个清晰的纪录。

民建联的陈恒镔表示，反对派一直坚称一地两检违宪，无视人大决定的合法性，发言重重复复只是浪费时间。

陈恒镔说︰其实去到这个阶段都是旧调重提、老生常谈，看来他们都没有甚么正经事可以说，因为其实现在说的，全都在法案小组中提过，到已经二读、三读还是在尽他们的能力去反对，不顾民意不顾事实，对他们真的非常失望。

广深港高铁香港段一地两检，将会在香港市中心的西九总站，划出部份地方设为内地口岸区，由大陆执法人员执行大陆法律，民主派和香港法律界一直质疑安排违反《基本法》中，大陆法例不在香港实施的规定，港府和北京就强调安排合法，全国人大常委在去年底通过一地两检决议，之后交由香港立法会立法实施。