高鐵一地兩檢法案二讀 立會主席為辯論設限

0:00 / 0:00

香港高鐵一地兩檢的立法程序進入最後階段,反對派提出中止辯論被否決,主席梁君彥一度嘗試強行劃線表決二讀,但遭到民主派反對後未有處理。反對派批評立法會主席梁君彥為審議法案劃線,令立法會變成橡皮圖章。建制派反駁反對派的觀點毫無新意,不斷發言只是拖延法案通過。(林國立 報道)

立法會審議一地兩檢法案進入最後階段,民主派提出中止辯論,和多次要求點算人數,民主派先後發言支持中止辯論,議會陣線的朱凱廸表示,一地兩檢是將香港部份地域割走,無視《基本法》的規定,根本不應該在立法會審議。

朱凱廸說︰現在香港的保皇派,是引入甚麼邏輯來香港,是將中共視憲法如無物的邏輯引來香港,如果你是反對黨大於法,認為憲政是以憲法以《基本法》做我們的行事標準,那我們就不應該進入這討論。

建制派就發言反駁。本身是港區人大的體育、演藝、文化及出版界的馬逢國表示,一地兩檢安排是由特區政府提出,不是由中央頒布,全國人大常委通過決議,在香港實施一地兩檢,本身就有憲法地位。

馬逢國說︰一地兩檢安排,是由特區政府主動提出,而不是由中央政府頒布,而根據中國憲法,全國人民代表大會是國家最高權力機關,常設機關是全國人大常委會,行使國家立法權和法律的最高解釋權,同時亦有《基本法》的解釋權,因此由全國人大常委會經法定程序,作出的決定,具有憲制地位,亦具有最高法律效力,認為這樣的安排是違憲的說法,表現得蒼白無力毫無基礎。

中止辯論的動議最終在建制派全體反對下被否決,法例恢復二讀,立法會主席梁君彥提醒議員不要浪費時間。

梁君彥說︰我希望議員能把握機會善用時間,精簡發言,一些批評我未有為辯論預留足夠時間的議員,多次要求點算法定人數,至今已經十六次,我認為這正正顯示他們並非認真爭取時間辯論條例草案。

梁君彥到晚上7時許,一度嘗試劃線終止辯論,將法案二讀表決,但民主派強烈反對,梁君彥休會考慮個多小時後決定休會,下星期繼續審議。預料法案下星期將進入三讀程序,最快下星期四(14日)會完成整個立法程序,正式落實一地兩檢。公民黨黨魁楊岳橋接受本台訪問時表示,立法會主席梁君彥在審議前,已為整個程序定下討論36小時的死線,反對派餘下能做的不多。

楊岳橋說︰今次涉及的憲制爭議是極高的,如果這樣限時辯論都可以,而大家無任何反應,基本上議會的辯論功能將蕩然無存,在修改《議事規則》後,議員在議會中的板斧的確所餘無幾,就算我們在現階段,在結果上不能扭轉,但我覺得,我們起碼都盡自己最大的責任,在歷史上留一個清晰的紀錄。

民建聯的陳恆鑌表示,反對派一直堅稱一地兩檢違憲,無視人大決定的合法性,發言重重複複只是浪費時間。

陳恆鑌說︰其實去到這個階段都是舊調重提、老生常談,看來他們都沒有甚麼正經事可以說,因為其實現在說的,全都在法案小組中提過,到已經二讀、三讀還是在盡他們的能力去反對,不顧民意不顧事實,對他們真的非常失望。

廣深港高鐵香港段一地兩檢,將會在香港市中心的西九總站,劃出部份地方設為內地口岸區,由大陸執法人員執行大陸法律,民主派和香港法律界一直質疑安排違反《基本法》中,大陸法例不在香港實施的規定,港府和北京就強調安排合法,全國人大常委在去年底通過一地兩檢決議,之後交由香港立法會立法實施。