特殊學校被指國安國民教育不足被批匪夷所思 教育局:對此言論「深表遺憾」

2024.06.26

香港教育局定期會到中小學進行評估,並發表校外評核報告,詳細列出學校運作上的優劣。近月已有20間中小學公開其學校的外評報告,其中至少有3間為智障或特殊學習需要學童提供教育的學校,被指國安或國民教育的範疇不足;有學校在其報告明言,中度智障學生無法理解「國安」概念。有評論認為,要求自理能力不足的學童學習「國安」是匪夷所思;而教育局則在網誌對坊間此類言論「深表遺憾」。

多間香港中小學近月公開其學校的教育局校外評核報告,其中至少4間被指國家安全或國民教育範疇需改善,當中包括3間為不同程度智力障礙提供特殊學習需要的中小學。

嚴重智障學童組升旗隊 惟仍被指得少部分科目連繫國安教育

其中為嚴重智障兒童提供特殊教育的保良局羅氏信託學校,分別設有中學及小學部,全校合共有82名學生。外評報告稱,雖然該校已成立升旗隊,並安排學生列隊學習升旗儀式應有的禮儀及尊重,但仍被指「只有少部分科目能連繫國安教育」;報告亦提議校方「應善用校園環境,培養國民身份認同的氛圍」。

外評批中度智障學校常識科未涵憲法教育 學校:學生聽不懂

另一特殊學校、位於沙田的明愛樂群學校的服務對象,以中度智障學童為主,中小學部合共有109名學生。月初公布的外評報告,被批評該校常識科未能充份涵蓋中國《憲法》及《基本法》的內容;亦只有個別科目與國安教育有連繫,要求學校領導層檢視,以全面落實國安教育。

翻查樂群學校2022/23學年的《維護國安及國安教育相關措施檢視現行情況報告》,提到校方有繼續透過公社科,設計適合中度智障學生的國安教育,但明言中度智障學生在接受課程概念時遇到挑戰,未能聽懂相關詞語及課堂內容。另外,《檢視報告》又提到該校自2022年初起,已於指定日子舉行升旗禮及奏唱國歌,上學年亦已安排所有高中學生按能力接受升旗訓練。

在外評報告中被指常識科涵蓋《基本法》、《憲法》的內容不足的明愛樂群學校,主要為中度智障學童提供特殊需要教育。該校2022/23年就國安教育的檢討報告中,明言中度智障學生未能聽懂國安教育內容。(報告截圖)
在外評報告中被指常識科涵蓋《基本法》、《憲法》的內容不足的明愛樂群學校,主要為中度智障學童提供特殊需要教育。該校2022/23年就國安教育的檢討報告中,明言中度智障學生未能聽懂國安教育內容。(報告截圖)

特殊學校學童須學習自理 楊穎宇:仍要其學國安「匪夷所思」

《教育刺針》創辦人、教育工作者楊穎宇,形容報告內容「令人悲哀」,指特殊學校的課程結構與一般學校不同,其中在小一至小六取代英文科的「自理科」,會教導學生如廁、更衣等日常生活技巧。他批評當局對連自理能力都要學習的學生,也要學習「國家安全」概念令人「匪夷所思」。

楊穎宇說:「他們小學六年班仍在學習自理生活,這個情況下你(教局)還要去加重他們的負擔,要他們學有關『國家安全』的東西。『國家』是甚麼他們也未知,還要說『國家安全』?這件事其實很天馬行空、很不實際的東西。現在的香港你會覺得很應份,現在已經是新香港……你試下將這件事跟外國人說?真是會覺得匪夷所思。香港發生甚麼事呀,連智障學生都要學國安這些事。」

分析:報告內文暗指學校不足 師生均需勉強教、學以符要求

而另一間學童以患自閉症為主的東華三院群芳啟智學校的外評報告中,提到「部分學生同步齊唱」、「學生大都留心聆聽『國旗下的講話』」,楊穎宇解讀這些評語的潛台辭是「有很多人聊天、沒留心聽」。

他認為:「學生在這個學習環境做這些事的時候,其實是事倍功半……學生要勉強學、老師要勉強教,來符合教育局要求。」

外評報告如「驗屍」列出學校優缺 不改善或對學校不利

楊穎宇又指,外評報告會將學校的情況像「驗屍」一樣鉅細靡遺地列出,不改善或對學校不利,所以普遍學校都相當重視。

楊穎宇說:「學校必需對於外評報告提出的問題,有適當的回應及解答,並且答應有問題的話,未來會如何改善。所以你見到有部分學校收到外評報告,會馬上出新聞稿或信件回應如何改善。如果長期不改善,的而且確教育局是將來會留下不良紀錄,甚至將來對學校有不利的發展。」

教育局:對市民覺得不合理「深表遺憾」 特殊教育旨在教育機會「均等」

教育局周三(26日)就在《政策正面睇》網誌「解話」,對有市民認為當局矯枉過正、特殊需要(SEN)學生接受國安教育不合理的言論「深表遺憾」,強調特殊教育的目標,旨在確保SEN學生受公平對待、享有均等學習機會。因此在「同一課程架構」原則下,SEN學生與普通學生均「享有」相同的學習經歷及機會,包括接受國安教育,並會按學生能力需要調適課程。

外評報告引起坊間質疑要求智障學生學習國安概念「矯枉過正」,教育局周三(26日)在網誌反擊,對此類言論「深表遺憾」,稱特殊教育旨在享有「均等學習機會」,所以會採用「同一課程架構」原則。(教育局網誌截圖)
外評報告引起坊間質疑要求智障學生學習國安概念「矯枉過正」,教育局周三(26日)在網誌反擊,對此類言論「深表遺憾」,稱特殊教育旨在享有「均等學習機會」,所以會採用「同一課程架構」原則。(教育局網誌截圖)

記者:梁銘康(曼徹斯特) 編輯:施芷珊

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