香港特區政府正式公布引起社會爭論高鐵香港段 “一地兩檢”方案，在西九香港總站內設”內地口岸區”，除勞工法例等少數法例外，全面實行大陸法律，由大陸執法人員執法。律政司司長袁國強指，有關安排不涉及釋法和修改基本法，相信安排不會違反基本法，外界不應過份政治化解讀。（林國立 報道）
律政司司長袁國強、保安局局長李家超、運輸及房屋局局長陳帆，星期二開記者會，解釋一地兩檢方案，建議將高鐵西九龍總站內部設立”內地口岸區”，面積佔西九龍總站總樓面面積約四分一。
在內地口岸區內，除了勞工、保險等法例外，全面執行大陸法例，除了出入境法例外，國家安全法等在這個口岸區都有效，大陸5個執法部門的人員可以在內執法。
袁國強解釋內地口岸區的具體安排，是經”三步曲”，兩地先簽合作協議，經人大批准後再本地立法，將西九高鐵站內的地方，租予大陸作執法區。對於外界質疑，西九總站是香港領土，基本法18條規定，大陸法律不能在港實施，袁國強指，內地口岸區已經不是香港，所以不受基本法規定。
袁國強說：嚴格來說，在法律觀點來說，基本法本身沒有定義香港的範圍，香港本地法例亦沒有定義香港的領土，剛才所說的三步曲，剛才說的三步曲，將會有條款，令內地口岸區，視為香港區域範圍以外，我強調不會涉及重劃香港的界線，整個過程有全國人大常委的批准。
他又主動反駁，有人質疑在西九設內地口岸區等同割地，指香港土地本來就是國家所有，現在的安排沒有割地的元素。
袁國強說：絕對不存在任何所謂割地的元素或效果，根據基本法第7條，香港特區境內的土地和自然資源，是屬於國家所有，由特區負責管理，內地口岸區的場地和空間，將會以租賃方式，交予內地相關單位使用，當中不會涉及任何業權轉移。
對於有人擔心，西九一地兩檢安排會開壞先例，令香港愈來愈多土地以類似的方式，實施大陸法律，袁國強指一地兩檢是為令高鐵可以發揮最大效率的單一安排。
袁國強說：日後會否相繼有香港特區境內其他地方，會落實或實施內地法律，破壞一國兩制，若果大家考慮落實一地兩檢的背景，就不會有剛才的疑慮，是特區政府建議去研究落實一地兩檢，我強調幾絕對不是中央的指令，落實一地兩檢唯一的原因是要發揮高鐵香港段的效應，沒有任何理由去破壞一國兩制。
袁國強又指，一地兩檢安排符合基本法，即使將來有市民以司法手段挑戰，都有信心處理，一地兩檢沒有後備方案。
行政長官林鄭月娥星期二出席行政會議前表示，明白一地兩檢有爭議，不期望處理這個議題可以順風順水。
林鄭月娥說：很多人形容港深廣高鐵香港段的清關安排，是新一屆政府第一個最嚴峻的考驗，甚至是熨手山芋，我自己就認為這個形容可能在今天的政治環境，都是無可避免，到現在我們要做一地兩檢，這個複雜性的議題，我都不期望可以順風順水。
林鄭月娥指，政府會努力向社會解說，期望令高鐵發揮最大經濟效益，亦希望社會各界以客觀，務實態度討論一地兩檢安排。