梁君彥突引「外界法律意見」插手內會事務 郭榮鏗斥摒棄《議事規則》及立會傳統
2020.05.04
澳辦及中聯辦近日高調插手香港立法會運作,把未能產生內會主席的責任歸咎於內會主持人郭榮鏗,甚至威脅要以「公職人員行為失當」之名將其治罪。本身沒有參加立法會內會的建制派立法會主席梁君彥周一(4日)也突然出具所謂的「外間法律意見」,聲稱在新內會主席誕生前,現任內會主席李慧琼有權處理內會事務。李慧琼稱會根據《議事規則》和《內務守則》賦予的權力,在周五(8日)召開主席選舉的會議。郭榮鏗批評有關法律意見無助解決立法會政治問題,亦不希望周五的內會再次「鬧雙胞」。(劉少風 報道)
香港立法會內務委員會在過去半年舉行16次會議,未能選出新會期正副主席。立法會主席梁君彥周一(4日)見記者,表示已經取得外間資深大律師余若海及孫靖乾的意見,指在新會期開始了半年仍未能選出主席,情況不正常,現任內會主席李慧琼應該具有一般權力, 處理內會積累下來的事務。
梁君彥說:秘書處及外間的資深大律師,都認為現任內會主席李慧琼議員有責任及權力去處理,因選舉主席而出現過度延誤而引致的問題,特別是處理重要或急切事務,因此在目前情況下,現任內會主席李慧琼議員是有權、有責去召開會議,去處理內會嚴重積壓工作。
主持內會會議的法律界立法會議員郭榮鏗召開記者會回應指,相關外間法律意見無助解決立法會的政治問題,並有負面影響,指外間法律意見反映兩名資深大律師對立法會運作不清楚及「離地」,做法是「非常奇怪」。
郭榮鏗說:今日(周一)梁君彥的信件,把他在外間資深大律師,拿到的意見交給所有內務委員會的委員,但是,這個信件裡面,並沒有說他現在作出任何裁決,或是透過主席身份行使甚麼權利,而他這封信件,以及裡面附加的一個外間大律師的意見,並不是一個裁決,再加上立法會主席並不是,內務委員會的其中一個成員,所以他的做法是非常奇怪。
郭榮鏗認為,無清楚理據顯示要全面採納外間法律意見,而摒棄過去6至7個月所理解的《議事規則》及法律意見。他質疑如果根據法律意見,李慧琼能以主席身分召開會議,是破壞立法會傳統,亦不能預計周五(8日)舉行的內會會議,會發生甚麼事,但希望不會出現「雙胞胎」會議,強調自己會根據《議事規則》等主持會議。
立法會內務委員會原主席李慧琼周一表示,會在周五召開兩場會議,早上的會議會繼續進行主席選舉,下午的會議就會跟進大會主席梁君彥,就內會主席選舉問題尋求的外間法律意見,她會在當日會議尾聲作出裁決。
李慧琼說:我會在周五按《議事規則》和《內務守則》賦予我的權力,召開兩個內務委員會,早上會召開內務委員會,繼續主席的選舉,下午我都會召開特別內務委員會,跟進由立法會主席發出的法律文件,以至立法會法律事務部發出的額外資料及相關事宜。
李慧琼指,內會已經超過六個月未能選出主席,大家都非常關心情況,批評有人破壞議會傳統,敦促主持選舉的郭榮鏗盡快進入選舉程序。
建制派立法會議員發表聯合聲明,認同梁君彥就內會主席選舉問題,尋求的外間法律意見,促請現任內會主席李慧琼盡快處理積壓的事務。經民聯議員梁美芬建議,之後內會會議可每次撥出15分鐘選主席,其餘時間處理積壓的事務。
梁美芬說:我好希望內會主席李慧琼議員可以接納這些意見,更有效執行內會程序,每一次撥少許時間選主席,如15分鐘,其餘時間應處理內會正常工作,符合公眾利益的正常工作。
公民黨立法會議員楊岳橋周一對本台指,《議事規則》下任何法案要諮詢內會主席才可交上大會,外間的法律意見是罔顧政治現實。
楊岳橋說:其實現在在議會發生的事當然是政治問題,但是當保皇黨(建制派)嘗試用法律的方法或工具去解決問題,猶如去年《逃犯條例》爭議最熱烈的時候,鬧出雙胞胎一樣,他們是罔顧政治現實、困難或問題,而是嘗試用一些技術的方法處理,但這不能從根本解決問題。
對於會否擔心周五的內會「鬧雙胞」,楊岳橋指目前民主派未討論策略,要視乎建制派如何「運用法律意見」。