政府向立法會提一地兩檢方案觸礁

2017年10月25日，工聯會譴責民主派濫用議會程序。(林國立攝)

政府計劃在立法會提出無約束力議案，支持政府提出高鐵香港段一地兩檢方案。支持及反對的團體分別發起行動表態。民主派就分兩路反擊政府，在立法會外舉行集會要求政府撤回方案；又在議會發動拉布阻止政府提出議案。建制派譴責民主派的做法是濫用程序，更顯出他們提修改議事規則是有需要。（林國立 報道）

由10多個民主派政黨和民間團體組成的一地兩檢關注組，星期三傍晚在立法會示威區集會，要求政府撤回一地兩檢方案，約有過百人出席。

星期二才獲准保釋離開監獄的香港眾志秘書長黃之鋒到場發言，指反對一地兩檢，是反對公安來港執法，捍衛港人人身自由。

黃之鋒說︰自由的確不易爭取，在監獄中這段時間，我最大的一課反思，就是自由有多重要，我們說一地兩檢是反對大陸公安來港執法，說的就是我們不但不希望有更多政治犯入獄失去人身自由，我們更不希望香港人，失去僅餘的人身自由。

而在立法會開會前，工聯會、民建聯等建制派政黨亦到立法會集會，支持一地兩檢方案，指方案最能發揮高鐵效益，運輸及房屋局局長陳帆到場接收請願信。

一地兩檢關注組副召集人姚松炎就表示，政府的西九一地兩檢的方案是割地，關注組提出的替代方案能達致雙贏，政府應該考慮。

姚松炎說︰政府所提的會啟動基本法20條，要將西九站內的一部份和列車，剔出香港司法管轄，是割地形式，關注組就提出將一地兩檢的通關口，放在內地車站，政府所說一地兩檢的好處，這替代方案是全有的，但就再多一個好處，就是不用破壞一國兩制。

政府原訂在星期三立法會大會，提出無約束力議案，讓議員辯論表決，支持政府一地兩檢方案，但民主派議員朱凱廸就突襲，自97回歸立法會成立以來首次引用《議事規則》其中一條規定，將原訂要辯論的銀行條例，不交往內務委員會討論，這程序令民主派每個議員可以發言15分鐘，變相拉布，到星期三會議結束，政府都無法提出一地兩檢動議。

建制派譴責民主派的做法。民建聯主席李慧琼批評，民主派的做法是鑽空子，最終都是市民受害。

李慧琼說︰反對派反對一地兩檢，希望想盡辦法拉倒一地兩檢，已經大家都看得到，甚至想將一地兩檢辯論愈拖愈久，甚至無辦法順利在今次會期或下一次會期去討論，用議事規則容許的空子，去拖議會的時間，其實最後受害的都是香港市民。

工聯會的麥美娟就表示，民主派利用議事程序漏洞來拉布，更反映建制派提出改議事規則是有必要。

麥美娟說︰利用議事規則的漏洞來拉布，還要說得義正辭嚴，但我相信市民是看到，現在有人濫用議事規則的一些彈性，或可以說是漏洞，我們是否有需要修改議事規則，我相信他們的行為，是告訴市民知道我們應該怎樣做。

立法會主席梁君彥就表示，民主派的做法符合議事規則，他是迫於無奈批准。

梁君彥說︰作為主席只是跟議事規則行事，而議事規則是准許的，主席就一定要批准，我沒有選擇，當議事規則容許，我唯有容許議事提這個議案，我亦不能去猜測議員有甚麼動機。

民主派就發表聯合聲明，指政府和建制派濫用立法會內的優勢，推動一地兩檢，民主派必定盡力抵抗，政府本來想提出的支持一地兩檢議案，內容有違基本法，亦沒有經公眾諮詢，促請政府盡快放棄方案。行政長官林鄭月娥表示，早就預計議案會不順利，未必能一次會議完成辯論，對結果感到失望。