香港特區政府借修訂慈善團體免稅資格，將《國安法》的規管，加在香港近萬個慈善團體之上，以便整頓「不利國安」的團體。特首林鄭月娥為政策護航，認為在《國安法》下，不單要求懲處危害國家安全行為的人士，也防範和制止危害國家安全的團體。有慈善團體員工表示，新修訂沒有指引、諮詢和上訴機制，團體為免被「除牌」，被迫自我審查，不敢與政府唱反調。
財經事務及庫務局局長許正宇在周一（13日）公布新修訂的稅務指引，規定任何團體如果支持、推廣或從事，不利於國家安全的活動，稅務局有權不再認定團體的「慈善團體」資格，豁免繳稅資格也會被撤銷。
林鄭月娥：新修訂能達至防範危害國家安全行為
特首林鄭月娥周二（14日）出席行政會議前，回應新修訂稅務指南，她表示，這做法符合《港區國安法》第9條，加強維護國家安全和防範恐怖活動的要求，重申政府有責任防止慈善團體，涉及危害國家安全的行為。
林鄭月娥說：因為我們有了國家安全法，《國安法》的要求，不止是懲處危害國家安全行為的人士，亦包括防範和制止。防範的目標要如何達至讓所有人，包括團體和個人，都知道甚麼事情可以做、甚麼事情不可以做，所以以往說得不清楚的、知道得不透徹的，我們有責任做這個工作。
林鄭月娥表示，特區政府要做好加強維護國家安全的工作，相信政府不同的部門，在日後的工作中，會重新檢視，再作出宣傳、指導和監督。
慈善團體從業者：新修訂沒有指引 讓人無所適從
在慈善團體負責政策倡議工作的阿明接受本台訪問。阿明表示，政府突如其來的新修訂，讓團體和從業者無所適從，難以監察政府。
阿明說：當然難做啦，沒有指引、沒有案件，又沒有任何諮詢，只有單方面的修訂，對於不止是環保團體、宗教和社福機構，都會無所適從，都不知道底線在哪。如果我反對明日大嶼填海工程，甚至乎是協助一些病人爭取藥物權益，都會與政府有不同意見，會否因此被視為不滿政府、對香港政府有仇恨，而違反國安法被「釘牌」呢？如果是這樣，環保議題不能做，或者與政府唱反調時，會否也被列入黑名單呢？政府不設上訴（機制），對我們來說是很不公平。
阿明表示，可獲稅項豁免的慈善團體，申請門檻很高，成功申請後，每年都需要向政府提交核數報告、匯報籌款和捐款使用的情況。雖然申請要求高，但持有免稅權的團體，申請使用政府場地、撥款時，會較其他團體方便，有利舉辦籌款和推廣活動，所以成功申請為慈善組織的團體都十分重視慈善團體的牌照。新的修訂下，政府說了算，萬一被扣上「不利國家安全」團體的名稱，無法對政府的決定提出上訴，因此，不少團體和從業員已作自我調節和審查。
阿明說：步步為營，因為我們真的不清楚，我們所做的服務與政府所了解的有何不同？在服務上我知道有些社服機構和宗教團體都有所調整，我估計有一些同工，為免誤墮法網，已調整一些服務內容，可能有一些活動和倡議工作，都是自我調節，以免講多錯多，這個已是一種寒蟬效應，對服務對象有個好明顯的制肘。
阿明表示，不少同業都擔心，因為工作會誤墮法網，甚至可能會選擇離開社會服務的工作前線，因為法律修改造成的影響，不止是提供服務的團體，而是整個社會。
在香港，不少社會民生服務，都由慈善團體和非政府組織提供，當中有近1萬個團體，都符合政府法律要求，能註冊成為慈善機構和慈善信託，包括學校、教會和社福團體等，可以獲得政府豁免繳稅。
上星期，有親中派議員在立法會批評，政府沒有法律規管慈善團體，是監管不力。直至當局周一公布新例，期間不足一個星期。
記者：陳妙玲/喬龍 責編：張薇 網編：林詠華