「冬至」全体区议员听夏宝龙讲话 前议员批议会沦为政权的执行者
改制后新一届的香港区议会将于明年元旦就任,全体470名候任区议员联同身兼18个区议会主席的民政事务专员,于周五(22日)的冬至日,将须按特区政府要求,到政府总部观看国务院港澳办公室主任夏宝龙的视像讲话。政务司司长陈国基强调,区议员必须将国家安全放在首位,强调「没有国家安全,发展经济、改善民生就只会沦为空谈」。有前区议员批评,冬至日要求区议员集体听夏宝龙讲话的举措,反映失去合法性的区议会只沦为港共政权的执行者。
消息:区议员「务必出席」
由国务院港澳办主管的全国港澳研究会,周五在北京举行成立十周年研讨会。《星岛日报》引述消息报道,夏宝龙当日上午将发表主题演讲,下午将举行学术年会,题目是「爱国者治港、治澳:新形势、新任务、新要求」,由多名大陆和港澳专家学者主讲。研讨会香港分会场由港府负责,已发函邀请全体区议会主席和候任议员,「务必」到政府总部观看夏宝龙的视像讲话。
陈国基周二(19日)对传媒称,民政及青年事务局局长麦美娟将在明年1月1日为区议员监誓,随后各区区议会将在一周内举行首次区议会会议;而「地区治理领导委员会」及后亦会举行会议,听取18区区议会主席汇报区议会会议成果,并作出顶层督导。地区治理领导委员会由政务司司长兼任主席,其馀13名成员全部为政府官员,包括政务司副司长、11名决策局局长及民政事务总署署长。
前区议员:议员应以「民生事务」为先
目前仍然参与社区工作的前黄大仙区议员温子众表示,区议员的主要工作是投入社区民生工作,应该要以「民生事务」优先,按道理政府无权要求区议员「务必出席」港澳办的演讲。
温子众说:「候任区议员算是公仆,也算是公职,是来自民间的,是代表人民的。没有理由是有所『任务』或『指令』,我呼吁新一届的区议会要有个人的意志。」
前中西区区议员叶锦龙表示,如果区议员要听北京官员指令,这代表区议员只沦为根据政府指示执行任务的公务员。他亦分析指,北京是想藉著18%的民选议席,将港共政权合化法,才出现冬至日区议员全体观看夏宝龙视像讲话的「荒谬事」。
叶锦龙说:「当中的含义,区议员以地区来说是一个是很重要的桩脚。尤其是威权主义之下去证明自己,尝试去证明自己合法性的工具。」
新《指引》列出多个「指标」
曾任民建联葵青区区议员的民政及青年事务局局长麦美娟,周一(18日)已向候任区议员主讲「地区治理培训」。当局还公布长15页的《区议员履职监察机制指引》,钜细无遗地列出多项议员工作指标,包括会议出席率不得低于8成、离港逾48小时须通知区议会秘书。区议员上任3个月内要成立最少一个地区办事处,办事处每周办公至少40小时,其中最少4小时要在平日夜晚、周末和公众假期。议员每周一次要在区议会办事处当值,参与「会见市民计划」;每年亲身参与至少6次民政事务处活动、亲身出席地区谘询会、居民大会等,如果不达标可能会被处分。
麦美娟当年出席率奇低
就有关区议员的「指引」,温子众笑言建制派缺席、早退率比民主派高,以麦美娟当年在议会的表现为例,以今日的标准,她的出席率亦不合格。温子众说:「她以前在葵青区区议会的表现也不是这样卓越的,是否待人以严,律己以宽?」
记者翻查2008年至2011年区议会出席纪录,时任葵青区区议会副主席麦美娟的出席率并不理想,她首年的委员会出席率甚低,房屋事务委员会的出席率更低至14.29%,在6个委员会当中只有交通及运输委员会最高,8次会议出席了5次,出席率为62.5%。而在2016年度的区议会会议,麦在6次定期会议缺席两次,出席率仅66.7%。
叶锦龙批评,过去缺席最多均是建制派,而他们亦不太积极参与委员会,乡事派更曾经以「外面工作繁忙」为由不出席会议。叶锦龙说:「(如果)他们真的是民意授权的代表,其实是市民去决定区议员是否称职。而不是政府设立一些『指引』,如果不遵守便要扣粮。」
《星岛》料港澳办仍以「国安」行先
《星岛》的政情专栏还披露,中联办主任郑雁雄上周到政总出席座谈会,谈及国际形势和中美关系,呼吁与会的官员、议员、人大政协要警觉社会仍存有暗涌,强调「香港不能乱」。对于社会有声音指政府「讲太多国安」,有与会者指,有关说法是没有把国家安全放在重要位置,国安立法正正为营商环境提供保障。立法会议员谢伟俊上月曾在保安事务委员会会议表示,社会上现时有观感「讲得太多国安」,既然目前国安风险已减少,希望政府在政治上「减辣」,但遭到在座的保安局局长邓炳强反驳,指有关言论「危险」。
记者:张仕仁 编辑:温晓平 网编:江复