台立法院續審國會職權修正案 藍綠白表決大戰持續至午夜

2024.05.21
台立法院續審國會職權修正案 藍綠白表決大戰持續至午夜 立法院繼續處理《立法院職權行使法》部分條文修正草案,有民間團體在場外集會要求正視人民訴求。
法新社圖片

台灣立法院上星期因審議國會職權修正法案,被指違反程序正義,以及條文內容不民主,發生朝野立委群毆事件,修正案周二(21日)就法案內容表決。議會外有萬人集會,要求國會尊重民意;議會內,為避免再發生衝突,立法院長韓國瑜調來一批警員在議場後方待命。在全日會議中,藍白挾人數優勢下,二讀通過其中一條極具爭議的《藐視國會條款》,由於其他修正案各方有不同意見要反覆舉手表決,預估可能要到下周才能完成三讀。

立法院周二(21日)一早,朝野立委爭相搶進議場發生推擠,但並無激烈衝突,藍營靠人數優勢佔領主席台圍成人牆。綠營立委手持標語,站在主席台與委員座位間的質詢區,並不停高呼口號:「服從多數,尊重少數。」

國民黨籍的議長韓國瑜宣布開會後表示,上周打得頭破血流,他希望讓世界看到台灣的真善美,如果新總統上任第二天再發生衝突,要怎麼交代。

民進黨立法院黨團總召集人柯建銘,隨即向在野黨以及院長韓國瑜提出嚴厲指控,指立法院已儼如中國人大的大會堂及香港的立法會。柯建銘說:「今天佔領主席台的不是國民黨也不是民眾黨,是習近平,因為國會已死。我們所要求的就是每一個人都要尊重憲法,沒有一個人可以站在憲法的對立面,所以不管國民黨所提的任何條文,其實都在出賣這個國家,因為你們是『賣台集團』。」

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民進黨立法院黨團總召集人柯建銘批評,在野黨強行通過違反憲法內容是賣台行為。(立法院直播截圖)

協商不成 全日舉手逐條表決

會議正式開始不久,韓國瑜宣布休息進行協商,國民黨和民眾黨拋出願意協商修正案條文,但被民進黨團拒絕,之後進入逐條舉手表決的二讀,三黨亦不斷提出修訂。

有別於上個禮拜以「掌頭定輸贏」的氛氣,三黨在爭拗之餘,有時亦有共識。例如當表決到較敏感的《立法院職權行使法》第28條之3時,國民黨立委呂玉玲突提出修訂:「行政院院長、各部會首長及相關出席立法院會議之政府人員,於答詢時作虛偽陳述或提供不實資料者,處一年以上五年以下有期徒刑。」

但三黨都覺得修訂「太辣」,提出不如取消修訂,最後表決結果:在場委員108人,贊成104人,贊成者多數作以下宣告:第28條之3照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議,及民進黨黨團再修正動議通過,不予增訂。」

民進黨欲動議「散會」被翻舊帳

不過,民進黨團眼見無論贊成與否的條文都通過下,4度提出散會動議。藍白陣營則提案「本次會議不再處理散會動議」,並找出民進黨17年,脅大多數的優勢,以用同樣方式處理在野黨提出「散會動議」的記錄,讓民進黨團無法再提散會,結果要繼續開會到晚上12點。

在藍白挾人數優勢下,二讀通過《立法院職權行使法》修正草案25條,俗稱《藐視國會條款》,即官員質詢答覆不得超過質詢範圍之外,且被質詢人不得反質詢,違者最高罰款20萬新台幣。

整條《國會職權修正案》包括5大方向,總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化人事同意權、正副院長記名投票制。其中,總統國情報告17日已二讀表決,除要常態化進行,對於立委進行口頭提問時,總統應依序即時回答。

資深媒體人黃揚明分析,上周五立法院花了6個半鐘頭只處理7條修正條文,本周尚有超過60條文待審,預估到下星期二都無法三讀。

記者:鍾廣政/李向陽(台北)    編輯:李榮添 網編:池煥衡

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