報告：港輸俄集成電路貨值急增 疑助莫斯科規避制裁
「西爾維拉多政策加速器」報告封面及目錄。
「西爾維拉多政策加速器」報告截圖
自去年2月莫斯科發動戰爭入侵烏克蘭並遭遇西方制裁後，與俄羅斯總統普京建立「上不封頂」伙伴關係的中國國家主席習近平如何「策應」俄方成為西方關注焦點。一個總部設在美國的智囊機構上月發表研究報告，指中國輸俄貨值大增，特別是在可轉為軍用的集成電路方面，大部分從香港轉運，令香港一躍成為俄國入口集成電路的第二大運輸地；單是去年11月，中港出口便佔了俄國集成電路總量中位數的55%。
「西爾維拉多政策加速器（Silverado Policy Accelerator）」研究報告以海關數據看，集成電路丶手機丶洗衣機等大型家電丶客用汽車，以及汽車零部件等五種貨品的輸俄情況。結果發現，中國及一些前蘇聯成員國增加了對俄出口，不單令俄國整體入口得以復興，更使俄國得以入口在制裁中無法入口或再入口的貨品。
在輸入集成電路方面，報告結論指，中港滿足了俄羅斯的需求。報告稱，俄羅斯去年的集成電路入口量雖已大減，但從中國和香港的入口卻大幅增加，以去年11月貸值計算，中港佔了俄國戰前出口中位數的55%；而在2019年，中港入口只佔45%；2021年時更只佔33%。報告續稱，有關集成電路由跨國生產商製造，然後由未受制裁的第三國運入俄國；而購入這些集成電路的俄羅斯公司，被指是軍方供應商。至於入口商品則主要是處理器丶控制器及以「其他」類別入口。
報告圖表亦顯示，在2021年，中國是俄國最大的集成電路來源地，佔入口總量約兩成七；而香港則是僅次於荷蘭的第二大轉運地，約佔出口俄國的兩成三。事實上，香港出口往俄國的集成電路貨值自四年前起逐步增加，由2019年1月的1000萬（美元，下同）呈上升趨勢，在2021年底達致高峰的三千多萬，但隨藉俄烏戰爭爆發而插水式下跌至500萬，並在同年內「V」形反彈至過往的高峰。
報告認為，當局要加強協調和執行力，以堵塞制裁漏洞，以免俄國藉新貿易夥伴和供應網絡來規避制裁，特別是有關集成電路的入口，因為先進的商用集成電路可同時作民事和軍事用途。團體建議美國及其盟友，查出俄羅斯的新供應商後，可考慮擴大制裁範圍。
責編：方德豪 網編：劉定堅
