美國兩名共和黨國會參議員，聯手提出名為“香港人權和民主法案”，繼續視香港有別於中國大陸，曾經打壓香港人權與自由者，不得入境美國，甚至凍結在美資產。香港被捕非暴力抗爭示威者，美國大使館不得拒絕簽證申請。（陳小波 報道）
“香港人權和民主法案”被視為向北京及香港特區政府施壓，要求落實“一國兩制”給予香港的高度自治。綜合媒體周五（18日）報道，其中1名草擬法案的佛羅里達州參議員魯比奧，指去年銅鑼灣書店東主及員工失蹤，以及人大最近釋法阻止2名選舉產生的議員進入立法會，這些事件顯示北京政府漠視“一國兩制”原則，破壞香港市民享有的民主自由。
另1名聯手提案的阿肯色州參議員科頓指出，法案可以向北京傳遞強烈訊息，如果中國違反給予香港人自由的承諾，必須要付出代價。
這項法案主要是重申1992年香港回歸前，美國國會通過的“香港政策法案”，支持香港民主、法治及享有高度自治的原則，法案要求美國總統，可以授權制裁任何涉及壓制香港市民及新聞工作者的人士。魯比奧在宣布正式提案之前，曾與到訪華盛頓的香港眾志秘書長黃之鋒會面。
新華社周五引述外交部駐港特派員公署表示，美國國會“美中經濟與安全評估委員會”的年度報告，涉及香港的內容部分，罔顧事實、抹黑中央政府對香港的方針政策，中方對美方的不負責任言論表示强烈不滿。
發言人指香港回歸19年來，一國兩制、港人治港、高度自治成功落實，香港市民依法享有充分的權利和自由，事實有目共睹。發言人强調，香港事務純屬中國內政，堅决反對任何外國機構以任何方式，對香港的事務指手劃腳。
參議員魯比奧日前在華府，與到訪的黃之鋒見面。黃之鋒在臉書透露，魯比奧與科頓將在提交的 “香港人權和民主法案”（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），草案內容包括：重申1992年國會通過的《美國—香港政策法》，基於香港尚在民主進程、人權狀況和自治程度上與中國有著一定程度的差別，會繼續視香港為有別於中國大陸的體系。
恢複過去做法，要求美國國國務卿在議案通過90日內要提交首份有關香港民主發展的報告，而該報告需要每年提交直至2023年。國務卿在給予香港更優惠或正面待遇的時候，要確保香港擁有足夠的自治權利。
對著曾經打壓香港人權與自由，特別是監視、綁架、拘留或迫供香港書商和新聞工作者的人士，給予總統權利取消他們的入境權利，甚至凍結他們在美國境內所擁有的資產。美國大使館不得因著簽證申請人曾經透過非暴力示威爭取政制改革而被拘捕或扣押，而拒絕向該名香港人的簽證申請。