拜登:中国若武力犯台 美军将防卫台湾

2022.09.19 05:29 ET
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拜登:中国若武力犯台  美军将防卫台湾 美国总统拜登
美联社图片

美国总统拜登上个周末公开表示,如果中国武力犯台,美军将会防卫台湾。拜登同时强调,美国的“一中政策”没有改变,也不会鼓励“台独”。拜登有关台湾问题的最新表态,引发各方舆论关注。

美国哥伦比亚广播公司(CBS)《60分钟》(60 Minutes)访谈中,主持人问拜登,“中国国家主席习近平是否知道你对台湾的承诺?”拜登回答:“中美两国在很久以前签署一份协议,那就是‘一中’政策,并且让台湾对‘独立’问题做出自身的判断。但美方对台湾独立,不会采取行动、也不鼓励。”

主持人继续追问,“美军是否会保卫台湾?”拜登给了这样的答案,“是的,如果真的发生了前所未有的攻击。”(Yes, if in fact, there was an unprecedented attack.)

这一段专访恰逢中共领导人习近平与俄罗斯总统普京会面之际。节目里提到,很多人担心俄罗斯入侵乌克兰可能会激发中国攻击台湾。节目说明,从1979年以来,美国的政策是“认知”(recognize)台湾是中国的一部分,但对美军是否会捍卫台湾的民主政府保持沉默。

《60分钟》节目提到,在采访白宫官员后被告知,“美国的政策没有改变。 美国官方不会说美军会不会保卫台湾。”但美国三军总司令有自己的看法。

主持人:“跟乌克兰不同,需要厘清的是,如果中国入侵,美国军队的男女将士将保卫台湾?”(Unlike Ukraine, to be clear, sir, US forces, US men and women would defend Taiwan in the event of a Chinese invasion?)

拜登:是的(Yes)。

“主持人的用意很清楚,要排除口误,所以追问。我想,拜登态度已经很‘清晰’。”台湾国防安全研究院国防战略及资源研究所所长苏紫云接受本台访问时,这样解读拜登的谈话。

美国总统拜登接受CBS“60分钟”节目专访时被问及,如果中国武力犯台,美军将会防卫台湾吗?拜登给了明确肯定的答案“Yes”。(截图自CBS)
美国总统拜登接受CBS“60分钟”节目专访时被问及,如果中国武力犯台,美军将会防卫台湾吗?拜登给了明确肯定的答案“Yes”。(截图自CBS)

苏紫云指出,访谈里讲的“男女将士”是美国这20年政治文化常用的词汇,很清楚指的是军队,不只是后勤补给,而是军队直接协防台湾:“走向‘建构型清晰’,意指仍维持‘一中’政策,不支持‘台独’,但是底线就是阻止武力改变现状,现在把军队讲出来。”

他认为,“建构型清晰”是指包括拜登总统乃至国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)在香格里拉会议曾宣示,反对武力改变台海现状的决心。美国参谋联席会议主席米利(Mark Milley)也曾表达有能力阻止解放军。美国印太司令部司令阿奎利诺(John Aquilino)也表明有能力确保台海现状的维持等,都在在显示美国对台立场。

美国德州圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元对本台表示,美国所谓的“战略模糊”是指在表面层次,美国不会把保护台湾与否说清楚;但行为本质上,美国内部认定,如果发生战争就是会保护台湾。

“拜登政府对台海政策可能是没有改变,只是他说清楚而已。他把我们过去认为可以诠释的战略模糊,改成战略清晰。”叶耀元说。

“在拜登心目中,已经好几次记者问他类似问题,他的答案都非常相似。基本上,他比过去美国总统的答案更加明确。”淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中认为,拜登一直讲同样的话,至少表示他的心中是这样认定。

拜登上任先后三次承诺防卫台湾

拜登今年5月赴东京访问,与日本首相岸田文雄举行记者会时也曾被问及,是否愿意武力介入保卫台湾?拜登总统点头称,“我们对此有承诺。”(That's the commitment we made.)

2022年5月23日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行记者会。(美联社)
2022年5月23日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行记者会。(美联社)

去年10月,拜登接受美国有线电视新闻网(CNN) 一次与民众的对话会上被问到,是否能郑重承诺保护台湾?他回应,“是的”、“我们有承诺那么做。”

对于拜登再度重申美国政府对台湾的安全承诺,台湾外交部发言人欧江安19日表达诚挚感谢,“自拜登政府上任以来,已一再重申美国对台湾的安全承诺;尤其今年8月以来,中国无端在台海地区升高军事挑衅,拜登政府已经多次以公开发言及具体行动力挺台湾,展现对台湾坚定支持。”欧江安做上述回应。

拜登承诺美军防卫台湾 对北京传递何种信息?

苏紫云指出,以往很多人认为该保持“战略模糊”,不要刺激北京。直到《台湾政策法案》在美国参议院外委会通过,还有人持同样主张。但是,华盛顿近20年结构性转变,拜登谈话传递明确吓阻讯号。苏紫云表示,“基于俄罗斯入侵乌克兰的震撼,现在主张‘战略清晰’这一派比较获得支持,最后总统自己拍板定案。”

李大中提到,有部分人士认为,假设中国要武力犯台,美军不同形式的介入和干预早就在他们的想定里,也就是美国说的模糊或清晰。但是对中国而言,一定料敌从宽,设想美军会进来。

李大中:“这个议题比较麻烦的是,你永远不会知道美国的做法是什么,除非等到那一天。而且,等到那一天就代表之前的吓阻都失效。不管模糊、清晰,目的就是要遏制战争。”

美国对周边盟友传递安全承诺

叶耀元提醒,美国此举也给台湾周边的日韩等国传递信息:美国认真看待与中国的竞争,重视印太地区和平,也就是第一岛链不可被攻破。美国还是要继续海洋霸权,这件事情没有明显的改变。

中国国务院台湾办公室发言人朱凤莲则就此回应表示,“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。”一个中国原则是中美关系的政治基础,敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重处理涉台问题。她重申,“正告民进党当局, ‘倚美谋独’,死路一条。”

记者:黄春梅    责编:陈美华 许书婷 何平    网编:瑞哲

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