美印太司令寻求270亿“威慑资金”应对中国

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美国印太司令部司令菲利普·戴维森(Philip Davidson)近日提出申请270亿美元的“威慑资金”,以保持美国在印太地区的战略优势。戴维森4日表示,中国试图破坏印太地区和平,将使美国及盟友处不利地位。

根据美国媒体《国防新闻》(Defense News)报道,美国印太司令部在3月1日提交给国会的一份报告中,请求在2022年至2027年增加约270亿美元开支来应对中国,包括采购新武器、加强与盟友的军事合作及演习。这份由戴维森撰写的报告是国会2021年在《国防授权法》中,确立针对中国的“太平洋威慑计划”后,五角大楼的首份提案。

美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)近日提出申请270亿美元的“威慑资金”,以保持美国在印太地区的战略优势。(美联社)
美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)近日提出申请270亿美元的“威慑资金”,以保持美国在印太地区的战略优势。(美联社)

戴维森4日于智库美国企业研究所(AEI)的研讨会上,开门见山地表示将着重于讨论中国,并指随着中国解放军势力增强,威胁到印太地区的平衡,也对美国及其盟国越来越不利。他表示,中国恐吓邻国的意图以及军事现代化的计划,两者相加破坏了印太地区的和平稳定。

“在现在到2026年间,中国处于一个可以大大增强其国力的有利地位,北京很可能选择强行改变(印太)地区现状,而这种现状的改变可能是永久性的。”他说。

戴维斯强调,为了有效地威慑中国,美国需要为联合部队配备适当的作战工具,以支持快速的部队派遣、准确的进攻和有效的防御。报告提议建立新的导弹防御及雷达系统、演习设施、情报分享中心、补给站,并与盟友举行军事合作及演习。报告呼吁美国在关岛投入16亿美元建立“360度持续综合防空能力”(360-degree persistent and integrated air defense capability)、在帕劳部署价值2亿美元的高频雷达系统和价值23亿美元的天基雷达群(constellation of space-based radars),此外戴维森也建议投入33亿美元,来发展射程超过500公里的地面长程火力(ground-based, long-range fires),在第一岛链打造“生存力极强的精确打击网络”,借此加强对中国的威慑能力。

“中国正在寻求具有中国特色的新世界秩序。在这个世界秩序中,中国的国家力量比国际法更重要。”他说,“美国军方以及盟友必须提供可靠的战斗威慑力,以减缓北京的决策速度,并说服他们现在不是这么做的好时机。”

除了“威慑资金”计划,戴维斯更列举了中国近年文攻武吓的行径,来强调中国对印太地区构成的政治、军事及商业威胁,包含香港、西藏、南中国海,以及针对台湾凤梨的禁令,呼吁美国与盟友团结。

“(针对南中国海),我们努力确保国际社会了解,这不是美中两国在南中国海的问题,是国际社会在这片海域是否能够自由交流的问题。”他说。

对于印太司令部的“太平洋威慑”报告,中国媒体《环球时报》刊登社评批评,实际上是威慑中国,并指这是美国一张“唬牌”,吓唬对手,忽悠盟国。社评提到美国误判了中国的核心利益,指维护国家领土和主权完整“不是一个应该付出多少成本的问题。”

美国总统拜登上个月在五角大楼宣布成立的“中国工作小组”,3月1日正式运行,首次会议由新任国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)主持。此小组将负责评估美国应对中国的防务政策,并将在未来四个月内提出建议,确保美国做好应对中国的准备。

除了戴维斯之外,多位美国军方官员近日都针对中国的威吓提出警告。美军印太司令部情报处处长、海军少将史达曼(Michael Studeman)2日说: “我们尝到了由中国领导或深受中国影响是什么滋味。”

此外,根据美媒报道,美海军陆战队司令柏格(David Berger)今年二月底上交的一份备忘录将中国视为美国最大的威胁,并建议美军在太平洋地区的陆战队员需要添置现代化的装备。

记者:陈品洁 责编:申铧 网编:洪伟